特朗普任命盧比奧為國(guó)務(wù)卿這件事,乍一聽似乎挺突然的。回想2016年共和黨初選時(shí),兩人曾激烈交鋒,盧比奧甚至嘲諷過(guò)特朗普的手小,而特朗普則給盧比奧起外號(hào)叫“小馬可”。如今他們竟然能走到一起,盧比奧還成了美國(guó)外交掌舵人,這確實(shí)有些戲劇化。
仔細(xì)分析這件事,可以發(fā)現(xiàn)其中有不少門道。一方面,特朗普崇尚斗爭(zhēng)精神,對(duì)那些敢于與自己硬碰硬的人往往高看一眼。2016年盧比奧主動(dòng)退出競(jìng)爭(zhēng),并在一定程度上支持特朗普勝選,可能讓特朗普心存感激。這種感激未必是真情流露,更多是一種政治交易式的互相利用。
另一方面,美國(guó)政壇向來(lái)分派系,共和黨內(nèi)部也山頭林立。盧比奧在佛羅里達(dá)州長(zhǎng)期耕耘,積累了豐富的人脈資源和政治經(jīng)驗(yàn)。他在國(guó)會(huì)中表現(xiàn)活躍,無(wú)論是在國(guó)內(nèi)議題還是國(guó)際事務(wù)上都頗有影響力。因此,把盧比奧拉進(jìn)內(nèi)閣有助于穩(wěn)住一部分保守派力量,還能借助他的影響力推動(dòng)一些爭(zhēng)議性政策,如稅改、移民改革等。
此外,特朗普和盧比奧在外交政策上有許多契合點(diǎn)。從伊朗問(wèn)題到中東局勢(shì),再到中國(guó)相關(guān)的話題,兩人的調(diào)子基本一致,都屬于強(qiáng)硬派。他們?cè)谥С忠陨?、制裁伊朗以及?duì)中國(guó)的人權(quán)、貿(mào)易和科技領(lǐng)域挑刺等方面立場(chǎng)一致。這種默契使得盧比奧擔(dān)任國(guó)務(wù)卿看似意外,實(shí)則符合特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的一貫邏輯。
還有一個(gè)隱藏較深的小算盤,那就是替罪羊機(jī)制。美國(guó)總統(tǒng)在做決策時(shí)常常需要找個(gè)背鍋俠,特別是在外交這種敏感且充滿變數(shù)的問(wèn)題上。如果未來(lái)出現(xiàn)重大失誤,國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)人很可能成為第一個(gè)被推出來(lái)承擔(dān)責(zé)任的人。因此,把盧比博安排到這個(gè)位置,也是一種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略。
從中國(guó)角度來(lái)看,中美關(guān)系近年來(lái)波折不斷。盧比奧這類言辭尖銳、不負(fù)責(zé)任的人物無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步加劇雙方矛盾。他曾公開插手香港、新疆事務(wù),多次無(wú)端指責(zé)中國(guó)發(fā)展模式并提出荒謬制裁建議。中國(guó)采取了果斷措施予以反擊,包括凍結(jié)他的資產(chǎn)及簽證限制。然而,即便如此,盧比奧依舊毫無(wú)收斂跡象,他仍將成為未來(lái)風(fēng)波中的關(guān)鍵角色之一。
現(xiàn)代政治現(xiàn)實(shí)主義且冷酷,一邊利用你的長(zhǎng)處為己所用,一邊隨時(shí)準(zhǔn)備舍棄。中美之間的博弈將持續(xù)演繹下去,沒(méi)有誰(shuí)能夠全身而退,只能根據(jù)具體情況靈活調(diào)整戰(zhàn)略。主導(dǎo)規(guī)則制定的人若投機(jī)取巧,游戲的最終贏家究竟是誰(shuí),或許只是歷史的一個(gè)玩笑。