2024年4月24日，歐盟委員會(huì)以所謂“不公平競(jìng)爭(zhēng)”為由，宣布首次調(diào)用《國(guó)際采購(gòu)工具》（IPI），對(duì)中國(guó)醫(yī)療器械政府采購(gòu)中的市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題發(fā)起為期9個(gè)月的調(diào)查。中國(guó)外交部和歐盟中國(guó)商會(huì)對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì)，批評(píng)歐盟實(shí)行保護(hù)主義，打壓中國(guó)企業(yè)。

歐盟方面聲稱經(jīng)過(guò)數(shù)月調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)在公共合同競(jìng)標(biāo)中對(duì)歐盟醫(yī)療器械生產(chǎn)商存在所謂的“不公平歧視”。據(jù)稱，中方通過(guò)有利于國(guó)產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)、限制進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)的措施，以及在招標(biāo)中提出“異常低”的報(bào)價(jià)等行為，對(duì)歐盟制造商構(gòu)成所謂“歧視”，使歐洲公司處于不利地位。這些設(shè)備包括X光機(jī)、植入物、助聽(tīng)器、拐杖、繃帶和假牙等。根據(jù)彭博社引用的數(shù)據(jù)，2022年中國(guó)醫(yī)療技術(shù)市場(chǎng)的價(jià)值達(dá)到1350億歐元，主要的歐洲制造商包括西門子醫(yī)療集團(tuán)和荷蘭飛利浦公司。

歐委會(huì)還威脅稱，如果與中國(guó)談判無(wú)法找到切實(shí)可行的解決方案，歐盟將考慮采取所謂“糾正措施”?？赡艿拇胧┌▽⒅蟹酵稑?biāo)排除在歐盟公共采購(gòu)市場(chǎng)之外，或是在5年內(nèi)對(duì)中方投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行扣分。

新上任的歐盟貿(mào)易事務(wù)專員馬羅斯·塞夫科維奇表示，歐委會(huì)希望與中國(guó)保持開(kāi)放、公平和互利的貿(mào)易關(guān)系，但強(qiáng)調(diào)這種開(kāi)放需要互惠對(duì)等。他計(jì)劃于本周五會(huì)見(jiàn)中國(guó)駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)蔡潤(rùn)，這是自去年12月上任以來(lái)首次與中方代表會(huì)面。

港媒指出，歐盟這一調(diào)查結(jié)果為中歐雙邊貿(mào)易爭(zhēng)端開(kāi)辟了新的戰(zhàn)線。上周，中國(guó)商務(wù)部認(rèn)定歐盟依據(jù)《外國(guó)補(bǔ)貼條例》對(duì)中國(guó)企業(yè)調(diào)查中的相關(guān)做法構(gòu)成貿(mào)易投資壁壘，要求歐方調(diào)整或改變相關(guān)做法，為中國(guó)企業(yè)在歐投資和經(jīng)營(yíng)提供開(kāi)放、公平、公正、非歧視、可預(yù)期的環(huán)境。

《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，歐盟針對(duì)中國(guó)采購(gòu)行為的舉措表明其對(duì)華政策正向美國(guó)靠攏。與此同時(shí)，拜登政府周一宣布了新的出口限制措施，試圖限制中國(guó)在人工智能領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步。早些時(shí)候，美國(guó)和歐洲都對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)難，炒作所謂“補(bǔ)貼生產(chǎn)”，對(duì)中國(guó)進(jìn)口電車加征高額關(guān)稅。