不法商家使用“九兩稱”、“八兩秤”等手段坑害消費(fèi)者,實(shí)際購(gòu)買(mǎi)的水果重量往往不足。一些商家甚至在電子計(jì)價(jià)秤上安裝作弊程序,當(dāng)監(jiān)管部門(mén)檢查時(shí),只需按一個(gè)按鈕就能切換回正常模式,難以察覺(jué)。某些集貿(mào)市場(chǎng)的管理者對(duì)這些行為包庇縱容。
近年來(lái),群眾反映部分集貿(mào)市場(chǎng)缺斤短兩問(wèn)題頻發(fā)。為此,修訂發(fā)布的《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》針對(duì)集市主辦者職責(zé)、經(jīng)營(yíng)者職責(zé)及計(jì)量違法行為處罰等方面進(jìn)行了完善。該辦法規(guī)定,集市主辦者需配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)做好定量包裝商品和零售商品的計(jì)量監(jiān)督工作,并在計(jì)量糾紛中及時(shí)處理并配合調(diào)查。經(jīng)營(yíng)者則應(yīng)正確使用計(jì)量器具,定期送檢強(qiáng)制檢定范圍內(nèi)的設(shè)備。若因“鬼秤”欺詐消費(fèi)者,經(jīng)營(yíng)者將面臨退一賠三的賠償責(zé)任。
此前相關(guān)法規(guī)對(duì)違法者的處罰較輕,未形成有效震懾。此次修訂加大了處罰力度,如集市主辦者未按規(guī)定管理計(jì)量器具,最高可處十萬(wàn)元罰款;發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為而不制止或包庇縱容者,也將受到相應(yīng)罰款。
“鬼秤”現(xiàn)象屢禁不止的原因之一是作弊手段不斷升級(jí)。例如,不同廠家設(shè)置不同的密碼,使監(jiān)管人員難以確認(rèn)違法事實(shí)。有的電子秤重啟后即可恢復(fù)正常模式,導(dǎo)致突擊檢查效果有限。
為解決這些問(wèn)題,《電子計(jì)價(jià)秤型式評(píng)價(jià)大綱(試行)》和《電子計(jì)價(jià)秤檢定規(guī)程(試行)》兩項(xiàng)技術(shù)規(guī)范提出“開(kāi)殼鎖機(jī)、授權(quán)解鎖”要求,防止隨意拆機(jī)和非法調(diào)整。此外,還要求每臺(tái)電子計(jì)價(jià)秤具有唯一性身份信息,并實(shí)施“三碼一封”技術(shù),確保生產(chǎn)、維修、檢定過(guò)程的安全與規(guī)范。
新規(guī)發(fā)布后,各地將加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳指導(dǎo)。例如,北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局鼓勵(lì)市場(chǎng)主辦者統(tǒng)一配置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具。