近日,四川省廣安市廣安區(qū)協(xié)興鎮(zhèn)金獅社區(qū)因向一位村民收取“熏臘肉教育管理費”200元一事,在網(wǎng)絡平臺上引發(fā)了廣泛關(guān)注和討論。據(jù)了解,該村民因在自家院內(nèi)熏制臘肉被社區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)后,按照《居民公約》的規(guī)定,被要求繳納上述費用。對此,不少網(wǎng)友質(zhì)疑此舉屬于亂收費行為。
村民寫下保證書,繳納“熏臘肉教育管理費”
根據(jù)網(wǎng)民提供的投訴信息,一份手寫的保證書內(nèi)容顯示,這位村民承認自己在家熏制臘肉的行為“是不對的”,并表示今后不會再在家中進行類似操作。如若再次違規(guī),愿意接受相關(guān)處罰。這份保證書的落款日期為2024年12月25日。
同時,一張手寫收據(jù)也在投訴信息中被曝光,收據(jù)內(nèi)容寫明:“今收到金獅十組居民某某,熏臘肉教育管理費200元整”。對此,網(wǎng)友紛紛提出質(zhì)疑,認為社區(qū)的這一做法缺乏法律依據(jù)。
當?shù)爻雠_環(huán)保措施,免費提供集中熏制點
極目新聞記者注意到,廣安市生態(tài)環(huán)境局、公安局等四個部門于2024年12月3日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展2024年度廣安主城區(qū)腌臘制品免費集中環(huán)保熏制的通告》。通告指出,為防治冬季熏制過程中產(chǎn)生的煙塵污染,改善主城區(qū)的空氣質(zhì)量,當?shù)卣趶V安主城區(qū)周邊設置了五個腌臘制品免費集中熏制點,并實行環(huán)保熏制。
根據(jù)通告的要求,任何單位和個人不得在集中熏制點之外的區(qū)域熏制腌臘制品。如有擅自設置熏制點或違規(guī)熏制的行為,將由綜合執(zhí)法部門依法查處。
社區(qū)解釋收取費用的初衷,事后已全額退還
協(xié)興鎮(zhèn)政府于1月3日通過問政平臺回應了此事。回復中提到,2024年12月24日晚10時左右,市、區(qū)生態(tài)環(huán)境局的工作人員在巡查中發(fā)現(xiàn)金獅社區(qū)10組的一名村民正在自家露天熏制臘肉,隨后通知了社區(qū)工作人員到場制止。金獅社區(qū)根據(jù)《居民公約》的相關(guān)規(guī)定,為起到警示教育作用,向該村民收取了200元“熏臘肉教育管理費”。
不過,社區(qū)在事后發(fā)現(xiàn)此舉引發(fā)爭議后,于2025年1月1日上午9時30分將費用全額退還給了該村民。協(xié)興鎮(zhèn)政府表示,已對金獅社區(qū)的相關(guān)工作人員進行了嚴肅批評教育,并強調(diào)今后將更加注重工作方式和方法,以避免類似事件的再次發(fā)生。同時,政府呼吁廣大市民共同參與大氣污染防治工作,維護良好的生態(tài)環(huán)境。
律師觀點:社區(qū)無權(quán)實施罰款行為
針對該事件,北京策略(南京)律師事務所的朱雪律師指出,金獅社區(qū)以“熏臘肉教育管理費”的名義向村民收取費用的行為存在法律問題。從法律角度來看,金獅社區(qū)屬于基層群眾性自治組織,其職責是協(xié)助村民自我管理、自我教育、自我服務,而非行政機構(gòu)。因此,該社區(qū)無權(quán)對村民進行行政處罰或收取罰款。
朱律師進一步表示,即便《居民公約》中有明確的收費條款,該公約也不能凌駕于法律之上。如果公約規(guī)定的收費項目與法律相抵觸,則屬于違法設定,侵犯了公民的合法財產(chǎn)權(quán)利。因此,社區(qū)的行為不僅不合法,還可能導致基層治理過程中出現(xiàn)信任危機。
官方回應:將加強管理,避免類似情況發(fā)生
極目新聞記者聯(lián)系了協(xié)興鎮(zhèn)政府,工作人員表示,關(guān)于“熏臘肉教育管理費”的具體情況已在問政平臺公開回復,因此不再接受進一步采訪。此外,廣安區(qū)有關(guān)部門也表示,未來將在相關(guān)工作中加強管理,確?;鶎又卫砗戏ê弦?guī)。
如何平衡環(huán)保與傳統(tǒng)習俗?
該事件在網(wǎng)上引發(fā)了熱烈討論。一方面,隨著環(huán)保政策的推進,如何控制傳統(tǒng)熏制臘肉等習俗帶來的環(huán)境污染,成為政府需要面對的現(xiàn)實問題。但另一方面,對于村民來說,腌臘制品的熏制是流傳多年的傳統(tǒng)習慣,特別是在每年冬季,這一活動承載著許多地方的年味與文化。
有網(wǎng)友表示,政府設立環(huán)保熏制點是一個值得肯定的舉措,但需要加強宣傳和引導,讓更多村民了解政策的背景和具體操作流程。同時,社區(qū)在執(zhí)行相關(guān)政策時,應當注意方式方法,避免簡單粗暴的處理方式,以免引發(fā)誤解和不滿。
綜上所述,此次事件雖已得到妥善處理,但也暴露出基層治理中存在的管理短板。如何在依法治理的框架內(nèi)尊重傳統(tǒng)文化、維護群眾利益,將是未來各地政府在政策執(zhí)行中需要思考的問題。
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2025-01-03 08:48:321000余斤臘肉報廢員工失聲痛哭