衛(wèi)健委主任談醫(yī)務(wù)人員薪酬促進均衡協(xié)調(diào)發(fā)展

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2025-01-03 15:15:06 第一財經(jīng)

國家衛(wèi)健委明確了2025年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的方向，目標是健全維護公益性的運行保障機制。公立醫(yī)院作為醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其改革進展直接影響醫(yī)改成效。

目前，我國醫(yī)院經(jīng)濟運行仍面臨一些問題，如部分醫(yī)療機構(gòu)負債、價格調(diào)整滯后于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)變化以及相當比例的醫(yī)務(wù)人員未納入編制管理。國家衛(wèi)健委主任雷海潮指出，要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，維護公立醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展，提升公益性。

根據(jù)2025年全國衛(wèi)生健康工作會議的信息，衛(wèi)健主管部門將強化公立醫(yī)院公益性保障和運行機制。以公益性為導向，推進公立醫(yī)院編制、醫(yī)療服務(wù)價格、薪酬等動態(tài)調(diào)整，創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管手段，穩(wěn)定公立三級醫(yī)院醫(yī)療床位規(guī)模，優(yōu)化二級公立醫(yī)院功能定位，并落實財政補助政策。

在公立醫(yī)院編制方面，要推動編制存量消化和動態(tài)增加，確保有資質(zhì)、有能力、有良好醫(yī)德醫(yī)風的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員逐步得到編制保障。在醫(yī)療服務(wù)價格方面，建立以醫(yī)療服務(wù)為主導的收費機制，及時反映成本和技術(shù)變化，定期評估并動態(tài)調(diào)整。在醫(yī)務(wù)人員薪酬方面，落實“兩個允許”，即允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵，縮小不同等級醫(yī)療機構(gòu)、不同科室崗位間的收入差距，促進均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

此外，還將完善公立醫(yī)院政府投入和保障責任。近年來，盡管公立醫(yī)院規(guī)模擴大、業(yè)務(wù)量增長，但總體收入增幅放緩，盈余水平下降，資產(chǎn)負債率偏高，特別是運營能力和效率較低的兒童醫(yī)院、精神病醫(yī)院、傳染病醫(yī)院等?？漆t(yī)院面臨設(shè)備投入不足、人才流失等問題。因此，需要健全與經(jīng)濟社會發(fā)展、財政狀況和健康需求相適應(yīng)的衛(wèi)生健康投入機制，對醫(yī)務(wù)人員尤其是兒科、精神、中醫(yī)等專業(yè)基本工資逐步給予政策性安排，對傳染病醫(yī)院、精神病院、職業(yè)病防治院等的運行經(jīng)費給予補助，并穩(wěn)妥化解長期債務(wù)問題，減輕公立醫(yī)院經(jīng)濟運行壓力。

同時，還要健全全行業(yè)綜合監(jiān)管機制，堅持發(fā)展和監(jiān)管并重，嚴格控制公立醫(yī)院規(guī)模無序擴張，對于超大規(guī)模的建設(shè)項目實行提級審批制度，增強區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃執(zhí)行剛性。

(責任編輯：張小花 TT1000)

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