動力電池回收亂象！退役的動力電池經(jīng)過回收提取或直接重組梯次利用，可以變廢為寶。然而，在動力電池回收利用鏈條上仍存在一些亂象。

今年11月，暗訪發(fā)現(xiàn)，一些退役動力電池流入到小部分“低小散”作坊式小工廠，通過“打粉”、拆解組裝等方式回收利用電池，不僅產(chǎn)品質(zhì)量沒有保證，生產(chǎn)環(huán)節(jié)也存在安全隱患，還有環(huán)境污染。在河南新鄉(xiāng)一處河邊的設施簡陋的廠房內(nèi)，電池“打粉”時無法控制起火，負責人表示他們也怕著火。廣東東莞的一家工廠負責人稱，鼓包電池可以拆解組裝成小電瓶，用于二輪、三輪等低速電動車。在電池運輸環(huán)節(jié)，普遍用“音響”或“易碎品”品名來代替鋰電池，以此降低運輸成本。

多位業(yè)內(nèi)人士透露，許多拆解組裝出來的電池無法提供質(zhì)保，系“三無產(chǎn)品”，因使用壽命短，很多廠家在電商平臺注冊多個店鋪，只做一年的生意，消費者維權困難。為推動電池回收產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展，工信部先后發(fā)布5批次、156家動力電池回收企業(yè)“白名單”。正規(guī)企業(yè)在全國布局產(chǎn)能超過300萬噸/年，實際已建成超過100萬噸/年，但進入白名單的正規(guī)企業(yè)產(chǎn)能利用率不足25%。

現(xiàn)行國家政策暫未對退役動力電池回收渠道作出強制規(guī)定，動力電池回收利用尚待規(guī)范。在廢舊動力電池回收和利用領域，如何規(guī)范小作坊式企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營，亟需規(guī)范和監(jiān)管。

在河南新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣合河鄉(xiāng)衛(wèi)河邊，記者看到一片空曠的土地上有幾間藍色鐵皮廠房，里面是一家電池“打粉廠”。這里的工人正在加熱高爐，拆解下來的廢舊電池順著輸送帶掉進爐子，現(xiàn)場煙塵彌漫，并伴有刺鼻性氣味。該工廠負責人表示，處理不產(chǎn)生廢水，所產(chǎn)生的廢水也是生活廢水。由于臨近河邊，一下大雨，該“打粉廠”就會被淹。負責人直言，若在工業(yè)園內(nèi)，遇到檢查可能面臨長時間停業(yè)，而在這里，遇到檢查就停業(yè)一兩天，檢查過了就過去了。

據(jù)營業(yè)執(zhí)照，該“打粉廠”為新鄉(xiāng)市安瑞再生資源有限公司。該公司項目環(huán)評報告已獲批復，仍在有效期內(nèi)。但記者在環(huán)評報告中未見明確該項目生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在浸泡動力電池放電環(huán)節(jié)。負責人稱，環(huán)評以前很好辦，這兩年要求嚴，不太好辦了。在當?shù)?，只要是工業(yè)用地，環(huán)評可以變更。

一位長期研究動力電池回收領域的專家表示，這種作坊式“打粉廠”存在嚴重的環(huán)境污染問題，如為了更快放電，用鹽水浸泡電池，電解液流入水里，對水體會造成污染。此外，電池粉碎時會短路，放電產(chǎn)生高溫，會燃燒，所產(chǎn)生的氣體對人體極具傷害性，還有鐵鎳等重金屬污染。建議本項目立即停產(chǎn)整頓，重新編制建設項目環(huán)境影響報告書。

在廣東省東莞市塘廈鎮(zhèn)和清溪鎮(zhèn)及其周邊鎮(zhèn)區(qū)，聚集著不少退役動力電池回收、處理廠家。在塘廈鎮(zhèn)海棠工業(yè)園內(nèi)，一家電池拆解作坊的工人使用切割機對整塊退役汽車動力電池進行切割，沒有任何防護措施。負責人表示，他們有時會使用鼓包電池，所拆解組裝的電池沒有質(zhì)保。這些小作坊拆解組裝出來的電池，因為電池溯源碼管理混亂，不提供質(zhì)保，幾乎都是“三無產(chǎn)品”。

公開信息顯示，截至今年底，我國電動自行車社會保有量將達4億輛，其中鋰電池電動自行車保有量超5000萬輛。2015年起，我國新能源汽車銷量開始呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，動力電池裝機量隨之攀升，預計到2030年，動力電池回收市場規(guī)模將突破千億元。

為推動電池回收產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展，工信部先后發(fā)布5批次156家動力電池回收企業(yè)白名單。某汽車研究院《動力電池梯次利用與回收產(chǎn)業(yè)報告（2024版）》顯示，正規(guī)企業(yè)在全國布局產(chǎn)能超過300萬噸/年，實際已建成超過100萬噸/年，但進入白名單的正規(guī)企業(yè)往往“吃不飽”，行業(yè)普遍測算，正規(guī)軍產(chǎn)能利用率不足25%。

2018年，工信部等7部門發(fā)布實施《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，明確汽車生產(chǎn)企業(yè)作為動力蓄電池回收的主體。2024年8月，工信部就《新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）》公開征求意見，對廢舊動力電池綜合利用企業(yè)的選址、固體廢棄物的處理、節(jié)能評估、研發(fā)及工藝改進等方面提出新要求。

前述動力電池回收領域?qū)＜抑赋觯绾我?guī)范廢舊動力電池回收和利用，關鍵在于對小作坊企業(yè)的監(jiān)管。除了加強日常監(jiān)管外，還要加強溯源，對電池進行全生命周期記錄。中國物資再生協(xié)會副會長高延莉建議，各部門聯(lián)合管理，針對動力電池、報廢汽車形成長效執(zhí)法機制，對于不合規(guī)范的企業(yè)依法加強打擊力度，確保行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。