四川男子承包國(guó)企采砂被訴非法采礦八年后的指控爭(zhēng)議(2)

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2024-12-18 16:02:20 新浪財(cái)經(jīng)

自簽訂合同起，華卉公司便組織人員開始施工。所有施工都在政府部門監(jiān)管下進(jìn)行，施工場(chǎng)地基本隨時(shí)有水利局、航運(yùn)局等多個(gè)部門的工作人員。經(jīng)過半個(gè)月的施工，共采砂500余萬噸，并按照相關(guān)部門要求統(tǒng)一存放。然而，在承包開采業(yè)務(wù)僅20余天后，韓波被告知2015年7月1號(hào)，采砂業(yè)務(wù)全面停止。一份報(bào)告顯示，為保護(hù)長(zhǎng)江上游珍稀魚類將從2015年7月1日起實(shí)施禁采。

全面禁采后，韓波和其他合伙人投入上億資金進(jìn)行開采，但還沒來得及對(duì)開采的大部分砂石銷售就被叫停，導(dǎo)致他們損失慘重。

三年后，南溪區(qū)水利局查實(shí)江峰公司未按采砂許可證上的規(guī)定進(jìn)行開采，其嚴(yán)重超采的行為違法，并對(duì)江峰公司作出處罰?！缎姓幜P決定書》顯示：江峰公司在2014年11月至2015年5月31日的批準(zhǔn)采砂期限內(nèi)，核準(zhǔn)5個(gè)采區(qū)、9個(gè)采點(diǎn)批準(zhǔn)開采量為84.2萬噸，現(xiàn)有超采量庫(kù)存為482.3萬噸，嚴(yán)重超采。該局因此對(duì)江峰公司作出行政處罰，沒收超采的庫(kù)存量398.1萬噸，并罰款5萬元。

罰沒的砂石原料被當(dāng)?shù)匾?.96億元拍賣，上交南溪區(qū)財(cái)政。另有180多萬噸砂石被南溪區(qū)國(guó)企加工后銷售。韓波表示，江峰公司未支付砂石的勞務(wù)、墊款等費(fèi)用，這些砂石不應(yīng)該屬于江峰公司。針對(duì)被拍賣的砂石，華卉公司提起行政復(fù)議，但因不具備行政復(fù)議申請(qǐng)人資格，未被受理。

2019年2月，南溪區(qū)政府同意按成本價(jià)32元/噸標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償罰沒砂石，由江峰公司補(bǔ)償華卉公司。江峰公司與華卉公司分別簽訂補(bǔ)償協(xié)議進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)償，南溪區(qū)財(cái)政借予1億元用于補(bǔ)償款。江峰公司承認(rèn)，補(bǔ)償?shù)陀趯?shí)際生產(chǎn)成本。

2023年3月，華卉公司銀行賬戶突然被凍結(jié)。4月21日，南溪區(qū)公安分局以涉嫌破壞性采礦罪，將韓波等8名股東刑事拘留。檢方指控，2015年6月，韓波在《河道采礦許可證》到期而未申請(qǐng)延期情況下，組織開采團(tuán)大規(guī)模超范圍開采砂石，截至當(dāng)年6月30日，共開采530余萬噸砂石堆放在河道內(nèi)側(cè)，遠(yuǎn)超獲批9萬噸的最大開采量。

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