國務(wù)院關(guān)注罰沒收入異常增長規(guī)范執(zhí)法行動(dòng)即將展開

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2024-12-18 08:58:58 第一財(cái)經(jīng)

國務(wù)院關(guān)注罰沒收入異常增長。近日，國務(wù)院圍繞“加快落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平”這一主題進(jìn)行了第十一次專題學(xué)習(xí)。國務(wù)院總理李強(qiáng)在聽取講座和交流發(fā)言后指出，明年將開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)穩(wěn)預(yù)期強(qiáng)信心。他強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，關(guān)注罰沒收入異常增長、大量異地執(zhí)法、大額頂格處罰等情況，審查核實(shí)相關(guān)執(zhí)法行為，有問題的要及時(shí)糾正，并通過信息技術(shù)提升執(zhí)法監(jiān)督效能。

國務(wù)院關(guān)注罰沒收入異常增長規(guī)范執(zhí)法行動(dòng)即將展開

罰沒收入是指執(zhí)法機(jī)關(guān)依法收繳的罰款、沒收款及贓款等，包括公安、交通、稅務(wù)、法院、市場監(jiān)管等部門的一般罰沒收入，以及緝私罰沒收入。這類收入屬于地方一般公共預(yù)算收入中的非稅收入，雖然其占比較低，但關(guān)系到企業(yè)和百姓的切身利益。一些“過罰失當(dāng)”、“以罰增收”、“逐利罰款”的事件引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。例如，今年有關(guān)“遠(yuǎn)洋捕撈”的討論較多，浙江省人民檢察院披露的“警察私自跨省帶走企業(yè)家并索取財(cái)物”案例也引發(fā)了公眾關(guān)注。

今年以來，非稅收入保持較快增長，財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，前11個(gè)月非稅收入約3.7萬億元，同比增長17%，其中10月和11月增速均在40%左右。這主要是由于地方通過處置閑置資產(chǎn)等方式加大資源、資產(chǎn)盤活力度，帶動(dòng)了國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入和國有資本經(jīng)營收入的增長。不過，部分省份的罰沒收入也保持了兩位數(shù)增長。從地方披露的情況來看，罰沒收入快速增長的原因可能包括當(dāng)年有大案要案結(jié)案或公安罰沒收入增加。

國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在今年10月表示，將對罰沒收入增長異常的地方進(jìn)行提醒，必要時(shí)進(jìn)行督查。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，將密切跟蹤非稅收入變化情況，確保非稅收入應(yīng)收盡收、不得亂收，堅(jiān)決不收過頭稅費(fèi)，切實(shí)減輕經(jīng)營主體負(fù)擔(dān)。

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