澤連斯基改變政策口徑的另一重要原因可能是特朗普就任總統(tǒng)后美國(guó)在烏克蘭問(wèn)題上的政策可能轉(zhuǎn)向。美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普提名基思·凱洛格出任總統(tǒng)助理及烏克蘭和俄羅斯問(wèn)題特使,凱洛格曾提出一項(xiàng)旨在迅速結(jié)束俄烏沖突的計(jì)劃。烏克蘭需要美歐提供的軍援來(lái)對(duì)抗俄羅斯,如果美國(guó)減少支持,烏克蘭顯然沒(méi)有足夠的底氣繼續(xù)戰(zhàn)斗。因此,澤連斯基不得不在特朗普正式上臺(tái)前對(duì)停火談判作出一定的構(gòu)想和提議,以避免陷入被動(dòng)境地。
此外,近期烏克蘭民意變化也促使?jié)蛇B斯基考慮民眾的想法。據(jù)民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普發(fā)布的民意調(diào)查,52%的烏克蘭人支持通過(guò)談判盡快結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),比一年前的27%大幅上升;決心戰(zhàn)斗到勝利的烏克蘭人比例則從63%下降到38%。有分析指出,種種跡象表明烏軍正在重建兵力并計(jì)劃發(fā)動(dòng)新一輪反攻,以穩(wěn)固烏東部和庫(kù)爾斯克方向的防線。
對(duì)于澤連斯基的表態(tài),美國(guó)媒體認(rèn)為這是他向西方發(fā)出“迄今最明確信號(hào)”,表明他準(zhǔn)備在不要求先歸還被占領(lǐng)土情況下結(jié)束俄烏沖突。然而,俄羅斯方面尚未對(duì)此作出回應(yīng)。普京此前重申解決俄烏沖突的兩大條件是烏克蘭中立化和基于當(dāng)前現(xiàn)實(shí)確定俄烏邊界。澤連斯基的提議與普京的條件相距甚遠(yuǎn)。俄羅斯國(guó)家杜馬國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席斯盧茨基表示,烏克蘭加入北約的愿望說(shuō)明烏方想要繼續(xù)而非結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),這種想法不可接受。
另一方面,在烏克蘭加入北約問(wèn)題上,北約成員國(guó)依舊未能達(dá)成共識(shí)。烏克蘭政治學(xué)家弗拉基米爾·費(fèi)先科認(rèn)為,澤連斯基的新提議并不能增加烏加入北約的可能性。美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文表示,烏克蘭應(yīng)自行決定在領(lǐng)土讓步問(wèn)題上的立場(chǎng),以實(shí)現(xiàn)與俄羅斯的和平。值得注意的是,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了2025年至2027年聯(lián)邦預(yù)算法案,2025年國(guó)防預(yù)算增長(zhǎng)達(dá)到創(chuàng)歷史紀(jì)錄的近30%,這表明莫斯科短期內(nèi)沒(méi)有單方面停止交戰(zhàn)的預(yù)期。
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