11月27日,俄羅斯總統(tǒng)普京抵達(dá)哈薩克斯坦首都阿斯塔納,進(jìn)行為期兩天的國事訪問,并出席集體安全條約組織理事會會議。哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫親赴機(jī)場迎接。兩國領(lǐng)導(dǎo)人簽署了關(guān)于在新的全球秩序下深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明,訪問期間共簽署了20份政府間、部門間文件和商業(yè)文件,其中石油與天然氣等能源方面的合作成為重點(diǎn)。
普京出訪哈薩克斯坦次數(shù)已超過30次,上一次正式訪問是在2023年11月。今年7月,普京還曾赴哈參加上海合作組織峰會。此次訪問正值俄烏局勢升級,部分觀察人士認(rèn)為這是一次“不同尋?!钡脑L問。專家表示,普京希望通過此訪穩(wěn)固兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,緩解分歧,深化經(jīng)濟(jì)與安全合作,并為后俄烏戰(zhàn)爭時代戰(zhàn)略重心向南轉(zhuǎn)做準(zhǔn)備。
普京抵達(dá)阿斯塔納后,哈方舉行了盛大的歡迎儀式,包括孩子們朗誦詩歌和藝術(shù)家展示象征兩國友誼的畫作。普京對托卡耶夫表示:“我們經(jīng)常見面,已習(xí)慣工作氛圍,如此隆重的環(huán)境不同尋常?!彪p方的小范圍會晤持續(xù)了兩個小時,討論了安全與能源問題。陪同普京訪哈的代表團(tuán)成員幾乎涵蓋俄內(nèi)閣所有成員。
近期烏克蘭使用西方遠(yuǎn)程武器襲擊俄羅斯,俄羅斯則以新型“榛樹”中程導(dǎo)彈回?fù)?,外界?dān)憂沖突進(jìn)一步升級。哈薩克斯坦成為獨(dú)聯(lián)體國家中首個因俄烏局勢升級而宣布加強(qiáng)安全措施的國家。專家指出,哈薩克斯坦作為俄羅斯的盟友,將討論共同應(yīng)對現(xiàn)有挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的方式,避免被卷入沖突。
集安組織會議期間,普京表示俄羅斯的核保護(hù)傘將延伸至該組織成員國。他還警告說,烏軍使用西方遠(yuǎn)程武器打擊俄目標(biāo)將意味著北約直接介入沖突。俄將繼續(xù)對該導(dǎo)彈進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)測試,以應(yīng)對敵方行動。會后,與會各國領(lǐng)導(dǎo)人共簽署14份文件,涉及加強(qiáng)塔吉克斯坦-阿富汗邊境計(jì)劃等議題。
普京此訪的另一背景是哈薩克斯坦通過建設(shè)核電站公投,多國企業(yè)將參與競標(biāo)。俄羅斯原子能公司被認(rèn)為是有力競爭者。普京特別提到,俄方已準(zhǔn)備好與哈薩克斯坦開展新的大型項(xiàng)目。最終決定因素將是經(jīng)濟(jì)性和政治可行性。
自獨(dú)立以來,哈薩克斯坦秉持多向平衡外交政策,在推進(jìn)“去俄化”、加強(qiáng)與全球聯(lián)系的同時,仍與俄羅斯保持密切的政治、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域交流。俄烏沖突爆發(fā)后,哈薩克斯坦與俄羅斯保持一定距離,但兩國貿(mào)易額不降反增。哈薩克斯坦目前是俄羅斯管道天然氣的重要中轉(zhuǎn)站,雙方還討論了增加天然氣供應(yīng)計(jì)劃。
此外,雙方還討論了農(nóng)業(yè)貿(mào)易爭端的問題。10月中旬,俄羅斯暫停從哈薩克斯坦進(jìn)口部分谷物、果蔬等農(nóng)作物。哈薩克斯坦則表示,未對俄羅斯實(shí)施制裁,也不支持西方對俄制裁。專家認(rèn)為,哈薩克斯坦可以通過展現(xiàn)其外交獨(dú)立性,成為中亞地區(qū)乃至歐亞大陸的外交橋梁,在促進(jìn)區(qū)域安全與經(jīng)濟(jì)合作等方面發(fā)揮更大作用。