地溝油變“黃金油”遭瘋搶

夜晚的成都春熙路，收油人開始忙碌起來。晚上8點(diǎn)30分，火鍋店正值用餐高峰，食客們在紅油湯底間暢享美食。門外，滿載空油桶的面包車從城郊趕來，收油人進(jìn)入工作時(shí)間。他們穿著耐油污的工作服，將幾個(gè)超大的空油桶疊放在平板車上拉入餐廳后廚，置換出盛滿餐廚廢油的舊油桶。不到20分鐘，一家餐廳的舊油清理完畢，收油人隨即趕往下一家。

這些餐廚廢油常被人們稱為“地溝油”，但這一表述并不準(zhǔn)確。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，“地溝油”是指從餐飲業(yè)下水道和隔油池中提取并簡單加工的廢棄油脂，與泔水油、煎炸廢油都屬于餐廚廢油。過去十年，“地溝油”已悄然發(fā)生變化，成為具有巨大經(jīng)濟(jì)與環(huán)保價(jià)值的“黃金油”。

被收集起來的餐廚廢油大部分會(huì)流向處置公司，被加工成工業(yè)級混合油（UCO）。UCO是生產(chǎn)生物柴油和可持續(xù)航空燃料（SAF）的原料，具有顯著的碳減排效益，是全球市場爭搶的對象。中國已成為世界上最大的UCO出口國，2024年1-9月，中國UCO出口總量達(dá)到212.46萬噸，同比增長55%，主要出口到美國、歐洲和新加坡。

劉疏桐在荷蘭讀環(huán)境能源碩士時(shí)，看到荷蘭航空將“地溝油”作為燃料，助飛機(jī)上天。當(dāng)時(shí)，在他及大多數(shù)中國人眼中，“地溝油”是威脅食品安全的公敵。2012年，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布通知，禁止將“地溝油”生產(chǎn)加工為食用油，并對制售行為入刑。盡管監(jiān)管嚴(yán)格，但收油市場依然是一片蠻荒。

成飛在2012年前后進(jìn)入成都收油市場。那時(shí)的收油市場更像是搶山頭的人情江湖，誰來收、怎么收都沒有明確規(guī)定。他和妻子每天傍晚出門收油，夜里一兩點(diǎn)收工，賺的是辛苦錢。他們將從餐廳收來的廢油賣給油脂處置公司，之后加工為動(dòng)物飼料混合油。但2013年后，飼料中也禁止添加廢油脂。少部分廢油流向生物柴油廠商，用于生產(chǎn)環(huán)保增塑劑，后者可用于PVC的生產(chǎn)。

劉疏桐看到了把“地溝油”轉(zhuǎn)化為交通燃料的可能性。他在荷蘭航空的生物燃料供應(yīng)企業(yè)Skynrg工作，后來負(fù)責(zé)亞洲區(qū)業(yè)務(wù)，尋找“地溝油”和其他生物燃料，運(yùn)往歐洲。2015年，劉疏桐回到中國，次年創(chuàng)辦公司道蘭環(huán)能，推動(dòng)“地溝油”轉(zhuǎn)型生物燃料。起初為了推廣，他參加各類比賽、公眾活動(dòng)、公開演講，儼然成為“地溝油”轉(zhuǎn)型代言人。

生物柴油的應(yīng)用在國內(nèi)一直處于尷尬境地。大政策都有，但缺乏能落地的細(xì)則。2006年出臺(tái)的《中華人民共和國可再生能源法》規(guī)定，石油銷售企業(yè)應(yīng)將符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生物液體燃料納入其燃料銷售體系。然而，生物柴油企業(yè)需進(jìn)入中石油、中石化等成品油銷售體系才能售賣。2014年，圍繞生物柴油的銷售問題爆發(fā)了“石油反壟斷第一案”。云南盈鼎生物能源股份公司將中石化銷售云南分公司告上法庭，要求將其生產(chǎn)的生物柴油納入銷售體系，最終中石化勝訴。

目前，只有在上海，生物柴油進(jìn)入了運(yùn)輸燃料系統(tǒng)。上海實(shí)現(xiàn)了廢棄油脂收運(yùn)、處置和生物柴油調(diào)制、應(yīng)用的完整閉環(huán)管理。上海市通過補(bǔ)貼政策推動(dòng)生物柴油的發(fā)展，據(jù)市發(fā)展改革委發(fā)布的管理辦法，補(bǔ)貼資金來自上海市節(jié)能減排專項(xiàng)資金。

生物柴油在出口時(shí)實(shí)現(xiàn)了市場化。2016年起，國內(nèi)龍頭企業(yè)卓越新能、嘉澳環(huán)保開始大規(guī)模出口生物柴油。中國用“地溝油”生產(chǎn)的生物柴油價(jià)格更便宜，而歐洲主要用菜籽油作原料。2023年，歐洲生物柴油委員會(huì)向歐盟委員會(huì)提起反傾銷投訴，稱中國生物柴油以低價(jià)進(jìn)入歐盟市場，損害了歐盟本土產(chǎn)業(yè)。隨后歐盟展開調(diào)查，初裁結(jié)果對中國生物柴油生產(chǎn)商加征臨時(shí)反傾銷稅。

雖然生物柴油出口遇阻，但UCO出口大漲。2024年1-9月，中國UCO出口數(shù)量達(dá)212.5萬噸，同比增長55%。四川金尚環(huán)保科技有限公司做餐廢油脂收集處置和飼料級混合油起家，在飼料禁令后轉(zhuǎn)型制備UCO。董事長葉彬表示，公司從2016年開始從事UCO出口業(yè)務(wù)，2020年新的生產(chǎn)線落地后，一直滿產(chǎn)出口。但隨著新玩家不斷涌入，毛利率有所下降。

劉疏桐觀察到，中國UCO出口的上漲很大程度上源于美國生物柴油市場需求的釋放。美國對UCO的需求受到交通脫碳目標(biāo)的刺激。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，UCO受熱捧更大的背景在于近兩年可持續(xù)航空燃料（SAF）的發(fā)展。2023年9月，歐洲議會(huì)通過ReFuel EU Aviation法規(guī)，要求航空燃料供應(yīng)商必須確保在歐盟機(jī)場提供的所有燃料中包含一定比例的SAF。中國也在加速推進(jìn)SAF相關(guān)政策，多家公司宣布建設(shè)SAF產(chǎn)線的計(jì)劃。

葉彬預(yù)測，中國的SAF行業(yè)會(huì)有一輪洗牌，能在洗牌中站穩(wěn)腳跟的企業(yè)需在原料收集、原料處理技術(shù)和工藝包選型上實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。金尚環(huán)保目前算是業(yè)內(nèi)唯一一家貫穿下游收油業(yè)務(wù)和上游SAF生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈公司。他認(rèn)為，隨著生物航煤的興起，UCO的出口不會(huì)持續(xù)太久，公司一定會(huì)賣附加值更高的產(chǎn)品。

財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整出口退稅政策的公告》，自2024年12月1日起取消部分行業(yè)出口退稅，其中就有UCO。搶油大戰(zhàn)正在看不見的地方拉開帷幕。經(jīng)歷十余年發(fā)展，成飛的收油團(tuán)隊(duì)已從最早的夫妻店發(fā)展成一個(gè)有幾十號收油人的小公司，每晚能在成都回收幾十噸餐廚廢油。他對生意的穩(wěn)定性更為關(guān)心。