在美國政治社會極化和兩場地緣熱戰(zhàn)持續(xù)的背景下,特朗普贏得第二任期。復旦大學國際問題研究院院長吳心伯指出,特朗普2.0版政策路徑預計將是1.0版的強化版,經(jīng)濟、移民、社會等多項政策都會大大強化。吳心伯強調(diào),特朗普2.0版對華政策或更具壓迫性,不僅可能揮舞關稅“大錘”,還可能在臺海等領域升高對抗風險。
選前外界預測,在7個決定勝負的關鍵“搖擺州”中,如果特朗普能保住北卡羅來納,并拿下賓夕法尼亞和佐治亞,就能穩(wěn)操勝券。最終這一預測得到印證。特朗普鎖定勝局的原因在于拜登四年執(zhí)政讓選民失望,特別是經(jīng)濟和非法移民問題讓選民缺乏獲得感、安全感。高通脹、高利率增加了民眾生活負擔,拉低了生活品質(zhì)。此外,近四年來涌入1000多萬非法移民,幾乎失控,帶來許多經(jīng)濟和社會問題。相比之下,哈里斯未能提出令人信服的解決辦法。
特朗普雖然被判重罪且被大量選民反感,但他克服了這一劣勢,向渴望變革并對拜登-哈里斯領導下的國家發(fā)展方向不滿的選民展示了自己。特朗普在競選中成功爭取到了民主黨傳統(tǒng)支持者——非洲裔和拉丁裔選民的支持。他在西班牙裔選民中的支持率上升了13個百分點,在年輕人和非洲裔美國人中的支持率也有所上升。
共和黨在參議院選舉中贏得控制權,在眾議院選舉中也有望掌控眾院。吳心伯認為,民主黨未能掀起“藍色浪潮”的關鍵在于拜登四年執(zhí)政乏善可陳,拖累民主黨選情。
特朗普2.0版政策將是1.0版的強化版。他計劃通過減稅和加征關稅刺激經(jīng)濟,推動制造業(yè)回流。然而,這些措施可能引發(fā)再通脹風險,加劇債務負擔。在移民問題上,特朗普將更趨強硬,計劃進行大規(guī)模非法移民驅逐行動。外交方面,單邊主義和貿(mào)易保護主義會進一步加劇,美國可能會無視甚至破壞更多多邊機制和規(guī)則。
對于烏克蘭危機,吳心伯預計未來美國會大幅減少對烏支持,烏克蘭可能考慮與俄停戰(zhàn)談判。而對于巴以沖突,中東局勢尚難確定。特朗普上臺后,內(nèi)塔尼亞胡政府是否會更加肆無忌憚地推進軍事行動,甚至加劇與伊朗的對抗,有待觀察。
共和黨掌控白宮、國會和最高法院,意味著行政、立法、司法都將有利于特朗普,這將使他在第二任期擁有更大自由度。從政黨層面看,共和黨將進一步特朗普化,堅定不移地奉行特朗普路線。從國家政治層面看,美國將進一步右轉,總體光譜向右,社會文化價值觀更保守,經(jīng)濟政策更民族主義。
特朗普回歸將對中美關系產(chǎn)生重大影響。吳心伯表示,特朗普第二任期對華政策將聚焦經(jīng)貿(mào)關系,包括推動加征關稅和貿(mào)易技術“脫鉤”。特朗普未來的外交安全團隊可能充滿鷹派,會在外交安全領域挑戰(zhàn)中國利益,升高兩國緊張關系。特別是在臺灣問題上,特朗普的團隊可能會把臺灣作為在戰(zhàn)略上遏制中國的重要籌碼。