耗資20多億的古城日均賣票不足20張

11月11日，湖南省委書記沈曉明在張家界調(diào)研經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，并主持召開了座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)世界一流旅游目的地。在張家界期間，他參觀了大庸古城項(xiàng)目。耗資20多億的古城日均賣票不足20張！

近期，大庸古城項(xiàng)目備受關(guān)注。該項(xiàng)目總投資約25億元，運(yùn)營三年多來累計(jì)虧損超過5億元。今年上半年，僅有2300人購票，日均購票人數(shù)不足20人。

大庸古城位于張家界市中心區(qū)域，是當(dāng)?shù)貒@“大庸”這一歷史IP斥資打造的大型旅游文化項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2016年6月破土動(dòng)工，2021年6月試運(yùn)營，2022年8月全面完工。按照最初的設(shè)想，項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入4.85億元、凈利潤1.85億元。然而，自試運(yùn)營以來，大庸古城持續(xù)虧損，且虧損幅度不斷擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示，2021年至2023年，大庸古城分別虧損8366.29萬元、1.51億元和2.49億元。今年上半年，大庸古城購票人數(shù)僅錄得0.23萬人，同比降幅為81.89%。

目前，大庸古城已進(jìn)入重整程序。9月19日，張家界發(fā)布公告稱，其全資子公司張家界大庸古城發(fā)展有限公司被張家界中院裁定進(jìn)入重整程序。若重整失敗，大庸古城存在被法院宣告破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

盤活閑置旅游項(xiàng)目在全國多地得到支持。2023年9月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，特別提到要優(yōu)化完善盤活方式，根據(jù)項(xiàng)目情況分類采取盤活措施，用好各類財(cái)政、金融、投資政策，支持旅游企業(yè)盤活存量旅游項(xiàng)目與存量旅游資產(chǎn)。湖南也在積極行動(dòng)。今年11月，沈曉明曾不打招呼暗訪洞庭湖博物館，要求深入研究可持續(xù)、有效益的運(yùn)營機(jī)制，有效盤活公共資源。之后媒體探訪發(fā)現(xiàn)，洞庭湖博物館在長期閑置后已重新動(dòng)工。今年10月，沈曉明赴懷化調(diào)研，在洪江市安江鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工業(yè)遺存活化利用項(xiàng)目點(diǎn)、高廟遺址博物館、洪江古商城等地深入了解閑置資產(chǎn)盤活、文物挖掘與保護(hù)利用、文旅融合發(fā)展等情況。

此外，今年1月，湖南省財(cái)政廳、文化和旅游廳印發(fā)了《湖南省文化旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知，提出引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身業(yè)務(wù)和旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，優(yōu)化信貸管理，支持旅游企業(yè)盤活存量旅游項(xiàng)目和旅游資產(chǎn)，提升湖南省旅游競爭力。

張家界市也進(jìn)行了專項(xiàng)治理，并探索旅游新業(yè)態(tài)、打造文旅新項(xiàng)目。例如，位于武陵源區(qū)中湖鄉(xiāng)野雞鋪村的楊家界野溪河畔度假營地，每到周末都會(huì)吸引大量游客前去露營燒烤，營地前身是一塊荒廢多年未被啟用的生態(tài)停車場。再如，吸引了全國多地賽車手前往打卡的張家界華速飛馳國際賽車基地，就是由長期閑置的“武陵古鎮(zhèn)”項(xiàng)目改造而成。

此次在大庸古城，沈曉明察看了古城規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營現(xiàn)狀，了解資產(chǎn)負(fù)債、重整進(jìn)展等情況。他指出，要盤活存量資產(chǎn)，積極探索“旅游+”新模式新路徑，推動(dòng)旅游發(fā)展提質(zhì)增效。盤活閑置資產(chǎn)對(duì)致力于打造旅游強(qiáng)省的湖南意義重大。今年9月22日，湖南省召開“旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)議”。沈曉明表示，湖南文旅事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢頭，但也存在一些結(jié)構(gòu)性問題。他強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌好政府與市場的關(guān)系，牢固樹立和踐行正確政績觀，堅(jiān)持法治化、市場化原則，盤活用好閑置資產(chǎn)，推動(dòng)有為政府和有效市場更好結(jié)合。他還提到，要積極挖掘工業(yè)旅游、“旅游+演藝”、“旅游+賽事”等發(fā)展新潛能，不斷豐富旅游產(chǎn)品供給，激發(fā)旅游消費(fèi)熱情；加強(qiáng)古城古鎮(zhèn)古街保護(hù)利用，通過發(fā)展旅游辦成一批事關(guān)老百姓切身利益的民生實(shí)事，讓老百姓世世代代都能捧上旅游“金飯碗”，吃上“生態(tài)飯”。