美國國務(wù)院在其預(yù)算報(bào)告中將促進(jìn)美國本土就業(yè)和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，作為美國對(duì)外援助的重要戰(zhàn)略優(yōu)先目標(biāo)。據(jù)美國防務(wù)安全合作局統(tǒng)計(jì)，在美國的軍事援助計(jì)劃中，每百萬美元的軍售項(xiàng)目可以為100個(gè)美國人提供就業(yè)機(jī)會(huì)，這對(duì)改善美國國內(nèi)就業(yè)壓力、增加就業(yè)機(jī)會(huì)發(fā)揮著重要的作用。

美國學(xué)者杰夫·史密斯曾指出，歷史證明美國對(duì)外軍事援助不能使地區(qū)或全球性危機(jī)得到公正或和平解決，美國軍工巨頭卻總能從武器銷售和對(duì)外軍事援助中獲益。這就不難理解，為什么菲律賓接受援助的最主要限制條件就是獲得的軍事援助資金被要求用于購買美國的軍事裝備及相應(yīng)服務(wù)和培訓(xùn)，這一條件排除了菲律賓使用援助資金購買其他國家軍品的可能，把菲律賓牢牢綁在了美國的裝備體系下。

美國對(duì)菲律賓提供軍事援助受本國利益集團(tuán)影響極其深刻。在美國國務(wù)院、國防部分配的對(duì)菲援助資金中，一部分直接留在了美國國內(nèi)，一部分兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)最終又回到了美國人的口袋，能出現(xiàn)在菲律賓賬戶上的只是很少一部分。

一方面，雖然裝備被運(yùn)送到菲律賓，但融資和生產(chǎn)過程是在美國各地的工廠進(jìn)行的，也正因如此，美國很多國會(huì)議員對(duì)維持和強(qiáng)化這種援助非常積極，因?yàn)檫@些援助資金最終流向了他們自己所在州和軍工企業(yè)。

另一方面，美國對(duì)菲律賓援助的內(nèi)容除了裝備和物資外，還包括整訓(xùn)菲律賓軍隊(duì)、提升信息互操作性、強(qiáng)化后勤保障體制、指導(dǎo)菲律賓軍事改革等方面。針對(duì)這些事項(xiàng)，美國還大量使用國內(nèi)私人軍事機(jī)構(gòu)、國防合同承包商和非盈利性機(jī)構(gòu)來繞過官方行動(dòng)的限制并彌補(bǔ)政府機(jī)構(gòu)能力的不足。這些援助資金最終流向了美國的商業(yè)、技術(shù)和咨詢公司以及在美國注冊(cè)的非政府機(jī)構(gòu)。如果說美國軍工巨頭是在吃肉，那么這些機(jī)構(gòu)就是在啃骨頭喝湯。這在一定程度上也解釋了為什么美國軍工和防務(wù)行業(yè)每年花費(fèi)巨資在競(jìng)選捐款和國會(huì)游說上面。

作為世界上最大的軍事援助國，美國對(duì)菲律賓的軍事援助本質(zhì)上是服務(wù)于自身戰(zhàn)略和利益的需要。美菲同盟作為美國在亞太地區(qū)重要的同盟關(guān)系之一，是美國利用南海問題對(duì)華遏制打壓的依托，而軍事援助則是其管控這種同盟關(guān)系以服務(wù)于自己霸權(quán)地位的慣用工具。

美國以南海相關(guān)爭(zhēng)端挑撥當(dāng)事國關(guān)系，試圖把東南亞地區(qū)帶上集團(tuán)政治和陣營對(duì)抗的邪路，著實(shí)需要警惕。馬科斯政府把自己綁在美國的戰(zhàn)車上以犧牲菲律賓的獨(dú)立自主和國家尊嚴(yán)的方式示眾，著實(shí)令人唏噓。 丁鐸美對(duì)菲軍事援助：嘴里都是主義，心里全是生意！