隨著美國大選的臨近,特朗普的競選綱領(lǐng)依然吸引了廣泛關(guān)注,尤其是在貿(mào)易保護主義和大規(guī)模減稅方面。特朗普提議對所有進口商品加征20%的關(guān)稅,同時將對中國的關(guān)稅提高至60%。這一政策的核心目的在于通過對外建立貿(mào)易壁壘和對內(nèi)減稅放松,吸引制造業(yè)回流,推動美國實現(xiàn)再工業(yè)化。然而,這一政策可能存在一系列內(nèi)在矛盾,具體體現(xiàn)在高關(guān)稅政策與美國經(jīng)濟及外交利益之間的沖突、再工業(yè)化與市場規(guī)律的沖突,以及弱美元政策與美元全球地位的矛盾。
高關(guān)稅與美國經(jīng)濟、外交利益的沖突
首先,特朗普的高關(guān)稅政策面臨著難以彌補減稅帶來的財政缺口的挑戰(zhàn)。根據(jù)美國國會預(yù)算辦公室的數(shù)據(jù)顯示,美國的財政收入中,企業(yè)所得稅和個人所得稅的占比為58.5%,而關(guān)稅收入僅占1.8%。盡管加征關(guān)稅在短期內(nèi)可能為政府帶來一定的財政收入,但根據(jù)Tax Foundation的測算,特朗普的減稅政策將導(dǎo)致未來十年美國稅收減少約7.8萬億美元。而即便關(guān)稅收入增加,綜合計算后,美國的財政赤字仍可能大幅上升,預(yù)計將增加約6萬億美元。由此可見,特朗普通過加稅來彌補減稅帶來的財政收入損失的目標(biāo)可能并不現(xiàn)實,最終可能導(dǎo)致財政赤字持續(xù)擴張。
在經(jīng)濟層面,特朗普加關(guān)稅的初衷是通過吸引制造業(yè)回流美國,但這一過程是漸進的,并且短期內(nèi)美國的制造業(yè)并不具備全球競爭優(yōu)勢。美國的生產(chǎn)成本較高,這使得即使制造業(yè)回流,成本仍然無法與其他低成本國家競爭。根據(jù)Reshoring Institute的數(shù)據(jù),美國工人的平均工資是中國的三倍,而生產(chǎn)成本也相對較高。因此,制造業(yè)回流可能無法降低國內(nèi)生產(chǎn)成本,反而可能推高物價水平,進一步加劇成本推動型通脹。
此外,特朗普的高關(guān)稅政策可能還會影響美國的外交關(guān)系。美國與多個重要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易壁壘可能引發(fā)外交摩擦。2018年特朗普政府就因加征關(guān)稅引發(fā)了與加拿大、歐盟、墨西哥等國家的貿(mào)易戰(zhàn),導(dǎo)致全球范圍內(nèi)的關(guān)稅競賽。如果特朗普再次實施高關(guān)稅政策,這可能進一步激化全球貿(mào)易沖突,進而影響美國的外交關(guān)系和全球經(jīng)濟的穩(wěn)定。
戰(zhàn)后,美國逐步從“工業(yè)強國”轉(zhuǎn)型為“金融強國”,這一轉(zhuǎn)型過程主要由市場力量推動。過去幾十年,資本市場收益率遠高于美國國內(nèi)的制造業(yè)投資回報,這促使美國企業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到低成本國家,以獲取更高的資本回報率。因此,美國本土制造業(yè)的回流并不符合資本的利益。從資本逐利的角度來看,美國即使通過政策干預(yù)推動制造業(yè)回流,仍然難以克服市場力量的制約。
特朗普試圖通過政策干預(yù)逆轉(zhuǎn)這一趨勢,推動再工業(yè)化,但這一做法與市場規(guī)律相悖。美國制造業(yè)回流可能需要長期且巨額的財政補貼,而這種補貼是否能夠有效地提高美國制造業(yè)的競爭力依然存疑。反而,這可能導(dǎo)致美國財政負擔(dān)加重,且長期內(nèi),美國制造業(yè)的競爭力可能不斷下降。例如,隨著全球制造業(yè)的低成本優(yōu)勢顯現(xiàn),單純依靠貿(mào)易壁壘保護美國制造業(yè),很可能導(dǎo)致美國制造業(yè)的長期衰退。
特朗普的貿(mào)易保護政策可能需要配合弱美元策略來實現(xiàn)。特朗普希望通過削弱美元的匯率,減少貿(mào)易逆差并增強出口競爭力。然而,弱美元政策可能會帶來一系列負面效應(yīng),包括推高美國國內(nèi)通脹水平,從而削弱市場對美元的信心。同時,弱美元也可能影響美元作為全球儲備貨幣的地位,特別是當(dāng)前一些國家和地區(qū)正在積極尋求減少對美元的依賴。
在特朗普政策的影響下,美國的“脫鉤斷鏈”和“貿(mào)易壁壘”可能加速美元在全球經(jīng)濟中的收縮。與此同時,俄羅斯和其他國家正在推動建立替代性的貨幣結(jié)算體系,甚至在金磚國家之間尋求用本國貨幣取代美元進行國際交易。這一趨勢表明,美元的全球貨幣地位正面臨潛在挑戰(zhàn)。
特朗普的政策主張雖然意圖通過加關(guān)稅、減稅和促進制造業(yè)回流來恢復(fù)美國的經(jīng)濟實力,但在實施過程中可能會面臨多方面的矛盾。這些矛盾既涉及美國經(jīng)濟內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性問題,也涉及到與全球經(jīng)濟的互動。從短期來看,特朗普的政策可能難以顯著改變美國的經(jīng)濟狀況,反而可能加劇財政赤字和國際貿(mào)易摩擦;從中長期來看,美國制造業(yè)的回流也難以擺脫市場規(guī)律的制約。因此,特朗普的政策需要更加精細的設(shè)計和協(xié)調(diào),否則可能在追求再工業(yè)化的過程中出現(xiàn)“逆火”效應(yīng)。
風(fēng)險提示: 國內(nèi)外經(jīng)濟政策的不確定性、地緣政治風(fēng)險、以及全球經(jīng)濟金融風(fēng)險依然是影響特朗普政策效果的重要因素。
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2024-11-07 17:06:49專家:特朗普當(dāng)選或刺激以升級局勢