10月29日,歐盟正式通過對中國進(jìn)口的電動汽車加征高額關(guān)稅,理由是保護(hù)歐洲廠商。法國和意大利在關(guān)稅表決中投下了贊同票,目的是吸引中國汽車制造商前來投資。
中國電動汽車企業(yè)確實有在歐洲建廠的計劃。例如,中國第二大汽車出口商上汽集團(tuán)正在歐洲為電動汽車工廠選址,并計劃今年在法國開設(shè)第二家歐洲零部件中心,以滿足MG品牌汽車日益增長的需求。同時,意大利政府正與中國汽車制造商奇瑞及東風(fēng)汽車等就潛在投資進(jìn)行談判。
然而,中國企業(yè)對支持歐盟關(guān)稅的國家進(jìn)行大規(guī)模投資時更加謹(jǐn)慎,擔(dān)心未來可能面臨的圍堵。因此,法國和意大利希望通過高關(guān)稅吸引中國投資的小算盤可能難以實現(xiàn)。
法國電動汽車產(chǎn)業(yè)從一開始就面臨產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈薄弱的問題。馬克龍總統(tǒng)希望通過引進(jìn)中國電動汽車來刺激市場,推動綠色轉(zhuǎn)型。然而,此舉不僅未激活電動汽車產(chǎn)業(yè),還讓其他行業(yè)感到不安。
法國干邑生產(chǎn)商對此尤為擔(dān)憂。幾個月以來,為了反制傾銷,中國計劃對歐洲烈酒征收附加關(guān)稅。9月17日,法國干邑生產(chǎn)商舉行游行示威,抗議中國和歐盟在電動汽車上的較量影響干邑行業(yè)。干邑在中國市場的銷售額占其總出口額的四分之一,某些生產(chǎn)商甚至高達(dá)60%。如果中國的反制措施生效,將對法國干邑產(chǎn)業(yè)造成毀滅性打擊。
中國商務(wù)部宣布對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口白蘭地實施臨時反傾銷措施后,法國蒸餾酒商的股票應(yīng)聲下跌。法國政府表示將支持受影響的白蘭地制造商,并可能提供財政援助。但歐盟農(nóng)業(yè)基金已因俄烏沖突和其他自然災(zāi)害而捉襟見肘,能否繼續(xù)支持干邑產(chǎn)業(yè)存疑。
此外,中歐貿(mào)易糾紛也讓歐洲乳制品和豬肉生產(chǎn)商感到擔(dān)憂。中國是歐洲豬肉出口的第一大市場,提高關(guān)稅可能導(dǎo)致歐洲主要豬肉出口國國內(nèi)市場供過于求。法國豬業(yè)聯(lián)盟特別擔(dān)心,因為中國是豬內(nèi)臟等產(chǎn)品的重要市場。中國消費者愿意以高價購買這些產(chǎn)品,這對歐洲養(yǎng)豬業(yè)至關(guān)重要。
同樣,法國乳制品行業(yè)也感受到了壓力。中國業(yè)界要求對歐盟乳制品展開反補貼調(diào)查,這可能會對荷蘭、法國、德國、愛爾蘭和丹麥等依賴中國市場的乳制品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響。近年來,法國對華出口奶酪數(shù)量大幅增長,中國市場潛力巨大,但目前的貿(mào)易爭端使其前景不明朗。
分析認(rèn)為,法國汽車產(chǎn)業(yè)在電動車領(lǐng)域相對弱勢,面對中國電動車的沖擊,法國政府希望通過加征關(guān)稅保護(hù)本國市場并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈本土化。然而,這種策略并未達(dá)到預(yù)期效果,反而引發(fā)了多行業(yè)的恐慌。
法國主管外貿(mào)與海外僑民事務(wù)的部長級代表索菲·普里馬斯將在上海進(jìn)博會期間討論相關(guān)問題,但這需要充分的誠意和實際行動才能取得進(jìn)展。歐盟內(nèi)部對于加征關(guān)稅的意見分歧明顯,加上特朗普可能重返白宮帶來的不確定性,使得歐盟面臨更多挑戰(zhàn)。
6月12日,歐盟委員會發(fā)布關(guān)于對華電動汽車反補貼調(diào)查的初裁披露,擬對自中國進(jìn)口的電動汽車征收臨時反補貼稅。
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