數(shù)百畝土地成垃圾場

房山區(qū)韓村河鎮(zhèn)小次洛村的多位村民反映，該村西北側(cè)數(shù)百畝土地自2004年流轉(zhuǎn)給村委會后，被一家磚窯廠承包。隨后多座違建拔地而起，因取土燒磚，土地被整體下挖，部分地塊甚至被挖出約10米深的坑。大坑內(nèi)傾倒了大量化工土硼泥，整個地塊上到處都是建筑垃圾，土地狀況令人擔(dān)憂。

今年2月，相關(guān)部門介入，拆除了磚窯廠的辦公大樓，清走了兩個拆車廠，并對建筑垃圾進(jìn)行清理。但最近，村民再次反映整治不徹底：地塊南側(cè)仍留有幾間平房及板房未拆；近400畝土地上的建筑垃圾僅清理了百余畝，且垃圾清理只限于表面；化工土硼泥尚未清理；新栽在建筑垃圾上的樹苗，已出現(xiàn)大批死亡。

10月20日，記者再次走訪小次洛村。村大門牌坊上“小次洛村”四個金色大字掩映在深秋的垂柳中。記者看到土地上新植的苗木大片光禿禿的，沒有枝葉。村民王女士說，這些樹苗栽種于今年三四月份，由韓村河鎮(zhèn)政府林業(yè)科等部門負(fù)責(zé)。然而大部分樹苗已經(jīng)枯死。幾位村民曾用鐵鍬挖開樹坑，確認(rèn)樹苗生長環(huán)境，發(fā)現(xiàn)樹坑里全是建筑垃圾。

村民反映，該地塊共約500畝，除北側(cè)百余畝用于京昆高速修路外，其余近400畝土地內(nèi)埋有建筑垃圾及化工土硼泥。今年的土地整治只清走了地面上的部分建筑垃圾，面積僅約100畝，便停工了。繼續(xù)前行，腳下依然是碎磚爛瓦，地塊北部的樹木也多有死亡，一些成活的苗木葉片枯黃，毫無生機(jī)。地塊東側(cè)與道路間隔一深溝，可清晰看到土壤中堆積著大量紅磚、瓦塊、混凝土塊及破碎樓板等建筑垃圾。

在地塊中部偏東位置，地面白花花一片，連棵枯草都難以看到。村民說，該處被埋入了大量硼泥。另一處位于地塊西側(cè)，地面同樣泛白。村民曾于2016年和2019年兩次自費請環(huán)境檢測公司進(jìn)行土壤化驗，結(jié)果顯示土壤pH值為9.22，意味著土壤堿性很大，大多數(shù)植物難以生長。

在整個地塊的東南角，原本矗立的一棟四層樓房已拆除完畢，但建在大樓南側(cè)的幾間平房仍未拆除。地塊最南側(cè)，一排藍(lán)色圍擋圈起大片場地，場地內(nèi)還留有3間臨時廠房。原來修建在樓房東側(cè)、北側(cè)的兩個拆車廠已清理干凈，但該處又挖出了一個深坑。

自2005年發(fā)現(xiàn)土地被取土制磚開始，村民通過多種方式四處反映問題。北京市規(guī)劃和自然資源委員會房山分局回函稱，該地塊所在國土空間規(guī)劃為生態(tài)混合區(qū)、對外交通及設(shè)施用地、永久基本農(nóng)田；土地利用現(xiàn)狀地類為采礦用地、村莊、旱地。對于該回復(fù)，村民并不認(rèn)可，表示該地塊土地面積約500畝，土地流轉(zhuǎn)后，除北側(cè)百余畝用于京昆高速修路外，其余近400畝土地性質(zhì)均為耕地。村民出示了《農(nóng)村土地經(jīng)營確權(quán)證書》及與村委會簽訂的《土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)合同書》，顯示該地塊流轉(zhuǎn)期限自2004年1月1日至2027年12月31日。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，2005年5月31日，村委會將這些土地承包給北京市和大工貿(mào)有限公司做磚窯廠。當(dāng)日雙方又補(bǔ)簽了一份“附加協(xié)意書”，將此前的承包合同作廢?！案郊訁f(xié)意書”中約定，承包合同的全部內(nèi)容是為了接受上級主管部門檢查驗收之用，不具有任何法律效力。村民認(rèn)為，這使得村委會規(guī)避了責(zé)任，導(dǎo)致土地陷入失管狀態(tài)。

就村民反映的問題，記者先后同小次洛村村委會、韓村河鎮(zhèn)及房山區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行求證，并跟進(jìn)有關(guān)整治工作的進(jìn)展。10月23日，村委會負(fù)責(zé)人回應(yīng)，韓村河鎮(zhèn)林業(yè)部門已經(jīng)在該塊土地上補(bǔ)栽了樹苗。至于該地塊的性質(zhì)，其認(rèn)為是“以前的廢棄磚廠”。當(dāng)被問及如何能徹底治理好該塊土地時，其稱“一切都聽政府的”。

房山區(qū)相關(guān)部門回復(fù)稱，今年6月19日，房山區(qū)城市管理委員會備案通過老磚廠建筑垃圾治理項目，預(yù)計10月底治理完畢，實現(xiàn)場清地平。《韓村河鎮(zhèn)小次洛村老磚廠勘察項目初步勘查報告》顯示，地塊下部為回填的雜填土，填土厚度為0.4米至7.2米，場地人工填土主要以建筑垃圾為主。韓村河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)人稱，目前清理工作正在進(jìn)行中，但具體清理了多少建筑垃圾還沒有準(zhǔn)數(shù)。