美國政府于10月28日宣布,從2025年1月起將實(shí)施新規(guī),限制美國企業(yè)和個(gè)人在半導(dǎo)體、人工智能和量子領(lǐng)域向中國投資。這些規(guī)定旨在防止美國資本和專業(yè)知識(shí)被用于幫助中國開發(fā)可能帶來軍事優(yōu)勢的關(guān)鍵技術(shù)。
新規(guī)定與今年6月公布的提案基本一致,源于美國總統(tǒng)拜登2023年8月發(fā)布的行政命令。根據(jù)美財(cái)政部的說法,新規(guī)定禁止美國投資側(cè)重于先進(jìn)半導(dǎo)體技術(shù)的中國公司,但對(duì)投資傳統(tǒng)芯片公司的僅要求通報(bào)。美國已經(jīng)限制了對(duì)華出口先進(jìn)芯片,財(cái)政部的新規(guī)是對(duì)現(xiàn)有貿(mào)易限制的補(bǔ)充。
關(guān)于AI投資的規(guī)定不僅取決于用于訓(xùn)練相關(guān)AI系統(tǒng)的計(jì)算能力,還取決于其預(yù)期用途。新規(guī)禁止美國個(gè)人和公司收購專注于軍事應(yīng)用的中國AI公司股權(quán),而對(duì)其他應(yīng)用的AI模型則有部分禁令和通報(bào)要求。
某些類型的資本流動(dòng)可以豁免,包括公開交易證券和一些有限合伙投資。一位美國政府官員表示,新規(guī)旨在捕捉如華盛頓智庫安全與新興技術(shù)中心2023年報(bào)告中識(shí)別的投資模式。研究人員發(fā)現(xiàn),在2015年至2021年間,中國AI公司的全球投資交易中有17%涉及美國人;其中約九成處于風(fēng)險(xiǎn)投資階段。
媒體10月22日?qǐng)?bào)道指出,無論美國總統(tǒng)大選結(jié)果如何,美國企業(yè)都將面臨更多困難。美國商會(huì)駐華代表團(tuán)呼吁,圍繞國家安全和貿(mào)易的對(duì)話中,美國的立法應(yīng)更加清晰。商界代表認(rèn)為,明智的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略應(yīng)包括取消某些管制,特別是考慮到過去四年中的種種挑戰(zhàn)。
美將禁止對(duì)華半導(dǎo)體等三大領(lǐng)域投資 新規(guī)2025年生效
美國政府宣布,從2025年起限制美國企業(yè)和個(gè)人在半導(dǎo)體、人工智能和量子計(jì)算領(lǐng)域?qū)θA投資,以防止關(guān)鍵技術(shù)助力中國的軍事發(fā)展。新規(guī)框架基本延續(xù)6月提案,限制投資先進(jìn)半導(dǎo)體和軍事相關(guān)AI項(xiàng)目,而對(duì)傳統(tǒng)芯片及非軍事AI投資則僅需通報(bào)。盡管部分投資類別如公開交易證券可獲豁免,商界對(duì)此表示困惑,呼吁立法應(yīng)更明確,以平衡國家安全和經(jīng)濟(jì)利益。
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