10月28日,國務(wù)院辦公廳公開了《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動建設(shè)生育友好型社會的若干措施》,國家級一攬子支持生育的重磅政策陸續(xù)落地。該文件要求完善生育支持政策體系和激勵機(jī)制,有效降低生育、養(yǎng)育、教育成本。在強(qiáng)化生育服務(wù)支持方面,文件提出增強(qiáng)生育保險保障功能,加強(qiáng)生育醫(yī)療費(fèi)用保障,并指導(dǎo)各地將適宜的分娩鎮(zhèn)痛以及輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目納入醫(yī)保報銷范圍。
截至10月28日,全國已有27個省份將輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)保報銷范圍,尚未納入的省份也基本完成了前期的意見征求工作,預(yù)計年內(nèi)全國31個省份有望實(shí)現(xiàn)全部將輔助生殖納入醫(yī)保。今年2月,國家醫(yī)保局提出逐步將治療性輔助生殖服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍,以減輕不孕不育患者及其家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。此后,輔助生殖進(jìn)醫(yī)保的步伐明顯加快。到8月底,全國已有19個省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)將輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)保報銷范圍。9月和10月,湖南、湖北、云南、山西、廣東、四川、寧夏、重慶等八個省份也相繼宣布將輔助生殖納入醫(yī)保。目前,遼寧、黑龍江、貴州、天津四個省份尚未正式將輔助生殖納入醫(yī)保,但均已公布相關(guān)征求意見稿,正在推進(jìn)相關(guān)工作。
江蘇省從2024年7月1日起將輔助生殖納入醫(yī)保后,三個月內(nèi)惠及參保群眾4萬人次。例如,一位患者通過一代試管嬰兒技術(shù)治療共花費(fèi)11400元,職工醫(yī)保報銷了8000多元;另一位通過第二代試管嬰兒技術(shù)完成胚胎移植的患者總共花費(fèi)3萬多元,醫(yī)保報銷了1萬多元。廣東省生殖醫(yī)院的測算數(shù)據(jù)顯示,納入醫(yī)保的絕大多數(shù)項(xiàng)目價格下降,部分大幅下降。如人工授精術(shù)降幅約50%,試管嬰兒的移植術(shù)、胚胎培養(yǎng)等項(xiàng)目費(fèi)用平均下降15%以上。
天津財經(jīng)大學(xué)財稅與公共管理學(xué)院研究生導(dǎo)師金牛表示,醫(yī)保推出的一系列構(gòu)建生育友好型社會的舉措能在一定程度上優(yōu)化生育體驗(yàn),降低生育成本。生育友好型社會是不斷優(yōu)化公共政策、打造共建共治共享社會治理格局的重要一環(huán)。