前不久，歐盟成員國(guó)通過了對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征反補(bǔ)貼關(guān)稅的提議。根據(jù)計(jì)劃，歐盟委員會(huì)最遲將在10月30日公布最終實(shí)施條例，相關(guān)規(guī)定將從次日生效。

對(duì)此，德國(guó)政府及多家本土汽車企業(yè)表示強(qiáng)烈反對(duì)。德國(guó)總理朔爾茨認(rèn)為這種貿(mào)易保護(hù)主義的做法只會(huì)傷害德國(guó)自身。作為歐洲的汽車大國(guó)，德國(guó)政商界為何會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅？這背后關(guān)于中歐汽車產(chǎn)業(yè)合作共贏的發(fā)展邏輯值得探討。

揮舞“關(guān)稅大棒”不僅會(huì)傷害中國(guó)電動(dòng)汽車企業(yè)的利益，也不利于歐洲汽車產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期良性發(fā)展。中歐汽車產(chǎn)業(yè)合作始于40年前，德國(guó)大眾率先與中國(guó)企業(yè)建立合資公司。40年來，雙方產(chǎn)業(yè)逐漸形成了“你中有我，我中有你”的利益共同體。在整車方面，中國(guó)是歐洲汽車品牌極其重要的銷售市場(chǎng)，寶馬、梅賽德斯-奔馳、大眾、標(biāo)致等歐洲車企在中國(guó)設(shè)有工廠，并將大量產(chǎn)品返銷至歐洲等地，加征關(guān)稅同樣會(huì)損害這些歐洲企業(yè)的利益。在產(chǎn)業(yè)鏈合作方面，國(guó)內(nèi)汽車仍有不少零配件和技術(shù)來源于歐洲，中國(guó)車企在國(guó)際市場(chǎng)受阻會(huì)減少相應(yīng)零配件的需求，這也不符合歐洲汽車及其配套產(chǎn)業(yè)的利益。

復(fù)旦大學(xué)中歐關(guān)系研究中心副主任簡(jiǎn)軍波表示，加征關(guān)稅可能會(huì)在短期內(nèi)限制中國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，競(jìng)爭(zhēng)缺失、合作不足會(huì)影響歐洲汽車產(chǎn)業(yè)在全球的創(chuàng)新發(fā)展。梅賽德斯-奔馳集團(tuán)和寶馬集團(tuán)也表達(dá)了擔(dān)憂，認(rèn)為加征關(guān)稅會(huì)削弱行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力并損害全球業(yè)務(wù)的企業(yè)。

此外，對(duì)中國(guó)電動(dòng)車企加征關(guān)稅并不意味著歐洲汽車可以填補(bǔ)市場(chǎng)空白，反而可能延緩歐洲汽車產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。簡(jiǎn)軍波指出，歐盟面臨著傳統(tǒng)能源價(jià)格高企和能源供應(yīng)短缺的問題，需要加快實(shí)現(xiàn)能源綠色轉(zhuǎn)型以保障經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展。然而，對(duì)中國(guó)電動(dòng)車企加征關(guān)稅不僅不利于歐盟實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，還可能讓歐洲的綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型滯后。德國(guó)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所報(bào)告稱，如果征收關(guān)稅，歐洲從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車可能會(huì)減少40%以上，導(dǎo)致電動(dòng)汽車價(jià)格上漲，削弱消費(fèi)者購買需求，并阻礙歐盟向汽車電動(dòng)化過渡。

有分析人士指出，此次歐盟以“反補(bǔ)貼”名義限制中國(guó)電動(dòng)汽車并不能站住腳。相關(guān)信息顯示，到2022年底，中國(guó)新能源汽車購置補(bǔ)貼政策已到期退出，但歐美仍在實(shí)施大額購置補(bǔ)貼，補(bǔ)貼力度明顯高于中國(guó)。面對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車近年來積累的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，各方需理性認(rèn)識(shí)到，構(gòu)筑關(guān)稅壁壘并不能阻擋中國(guó)汽車的發(fā)展。全德汽車俱樂部的一項(xiàng)調(diào)查顯示，有55%和37%的受訪者將創(chuàng)新技術(shù)和設(shè)計(jì)列為中國(guó)汽車的吸引因素。因此，加征關(guān)稅雖然會(huì)降低中國(guó)車企的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但仍會(huì)有消費(fèi)者在權(quán)衡產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)后下單購買中國(guó)電動(dòng)車產(chǎn)品，部分關(guān)稅將轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，無疑會(huì)傷害歐洲消費(fèi)者權(quán)益。

中國(guó)汽車競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并非完全來源于成本優(yōu)勢(shì)，而是持續(xù)創(chuàng)新積累的技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)、完善配套能力形成的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)、超大市場(chǎng)推動(dòng)造就的產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)以及豐富的人力資源和要素優(yōu)勢(shì)。依靠關(guān)稅壁壘并不能阻礙中國(guó)汽車進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的步伐。中國(guó)企業(yè)正在加速電動(dòng)化和智能化進(jìn)程，積極發(fā)展結(jié)合人工智能等最新科技的智能網(wǎng)聯(lián)車，致力于為全球消費(fèi)者生產(chǎn)更好的科技產(chǎn)品。從過往產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)來看，貿(mào)易壁壘很難擋住產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新的步伐，歐盟“加征關(guān)稅”的策略并不會(huì)得償所愿。

合則兩利，斗則俱損。中國(guó)和歐洲都是開放合作的受益者，在全球汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化、智能化的轉(zhuǎn)型賽道上，中歐繼續(xù)深化合作，共同開發(fā)全球市場(chǎng)，才是長(zhǎng)久之道。回顧過去，中國(guó)因主動(dòng)開放合作讓眾多國(guó)際汽車大牌享受了發(fā)展紅利，也促進(jìn)了自身汽車產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。展望未來，在智能化轉(zhuǎn)型的浪潮中，中歐汽車產(chǎn)業(yè)仍有廣闊的合作空間。簡(jiǎn)軍波表示，歐盟在傳統(tǒng)燃油車尤其是豪華品牌領(lǐng)域仍具有非常強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，在品牌文化塑造、全球市場(chǎng)開發(fā)等方面，未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間仍是中國(guó)汽車學(xué)習(xí)的榜樣。而中國(guó)在新能源技術(shù)上具有優(yōu)勢(shì)，雙方可以通過合資與供應(yīng)鏈上的合作等形式實(shí)現(xiàn)互利共贏，中歐在汽車領(lǐng)域的合作依然具有強(qiáng)大的互補(bǔ)性。

許多歐洲政商界人士也意識(shí)到唯有合作才能促進(jìn)雙方汽車產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。今年4月，德國(guó)總理朔爾茨訪華首站選擇了重慶，并將博世氫動(dòng)力系統(tǒng)（重慶）有限公司作為首個(gè)站點(diǎn)，釋放出德國(guó)想要進(jìn)一步加強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)交流與合作的明確信號(hào)。法國(guó)雷諾汽車公司CEO梅奧也表示，如果不能與中國(guó)企業(yè)進(jìn)行良好合作，歐洲汽車電動(dòng)化進(jìn)程將更加困難。汽車作為現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)最多的分類，開放合作是永恒的主旋律。面對(duì)關(guān)稅迷霧，中國(guó)車企還需秉持開放合作的姿態(tài)，繼續(xù)努力探索和創(chuàng)新，讓中國(guó)汽車一往無前地開往歐洲和世界。全球化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際協(xié)同不斷推進(jìn)，歷史終將碾碎一切“絆腳石”。