私立學校食堂不能沒人管
即便不走招投標,私立學校的餐食也應受到公共監(jiān)督。10月16日,云南昆明云子中學長豐學校食堂疑提供變質肉給學生食用,引發(fā)家長們集體不滿。私立學校食堂不能沒人管。
昆明長豐學校食堂“臭肉”事件處理結果為:涉事校長被免職;涉事承包商、供貨商被責令停止經營及處以罰款;三名官員被停職。當?shù)啬軌蚩焖俨樘幋耸?,并順勢開展校園食品安全排查整治行動,值得肯定,也很有必要。但《中國新聞周刊》10月20日對這一事件的后續(xù)報道,也引發(fā)了公眾對私立學校食堂餐食疏于監(jiān)管的擔憂。
通報顯示,長豐學校今年8月委托云南潤升物業(yè)服務有限公司承包經營食堂,但未按規(guī)定向上級教育主管部門報備。潤升物業(yè)雖然有食品安全許可證,但許可內容僅為預包裝食品銷售、散裝食品銷售兩項,并沒有從事餐飲服務的資質。此外,潤升物業(yè)是一家新成立的公司,今年2月才成立,一個月后辦下了食品安全許可證,五個月后便承包了長豐學校的校園食堂。
細察長豐學校與食堂的關系,不免讓人擔憂。學校單方面委托即可直接確定食堂承包商,無須任何機構監(jiān)督。一家物業(yè)公司只要愿意,就可以搖身變?yōu)閷W校食堂經營者,甚至可以隨意擴展食品安全許可范圍而無人過問。這些問題或許是這起校園“臭肉”事件最值得深思的問題。若不及時解決,并從機制體制上做出相應安排,改變私立學校餐飲“沒人管”的狀態(tài),則類似事件恐難以禁絕。
此前有媒體援引多年校園食堂承包者的話說,私立學校餐飲是學校說了算,不走招標采購。不過,也有媒體發(fā)現(xiàn),昆明官渡區(qū)有些私立學校曾進行過公開的食堂招投標,且對企業(yè)資質等均有要求,有的還要求企業(yè)近三年內未發(fā)生食品安全事故。由此可見,在私立學校餐飲管理上,態(tài)度并不明朗。學校既可以參照公辦學校進行招投標,也可以自行指定。這無疑留下了極大的操弄空間,導致外部監(jiān)管缺位。
招投標制度雖然不能確保中標者不會發(fā)生食品安全事故,但至少能從經營資質、制度建設以及過往經驗等方面多一些約束,促使其少犯或不犯低級錯誤,而入圍公示也會使其能夠接受社會監(jiān)督。像長豐學校這樣直接指定的方式,決策于密室之中,效果在口舌之上,很難保證質量。特別是,潤升物業(yè)既無經驗,也無資質,其成立似乎就是專為承包學校食堂而來。這樣的商業(yè)合作,也讓人看到,學校食堂一旦脫離監(jiān)管會走得有多遠、又有多么扭曲。
退一步講,即便不走招標采購程序,私立學校餐飲也要納入公共視野。長豐學校的孩子們一直喊飯菜難吃、有異味,有的孩子還發(fā)生嘔吐現(xiàn)象,也有孩子查出尿酸偏高,遺憾的是,這些聲音都沒有被學校聽到。若不是此番家長突擊檢查發(fā)現(xiàn)了臭肉,恐怕這事還得被捂下去,孩子們還得繼續(xù)忍下去。
因為有剛性用戶,屬于壟斷經營,學校食堂如今已經成了企業(yè)競逐的熱門生意。這兩年,多地中學小賣部動輒就能拍出300多萬的天價,經營食堂的利潤自然更為可觀。合法經營者當然可以獲得合理回報,但前提是必須保證食品安全。
無論公立學校還是私立學校,食堂的餐食供應都應該在陽光下接受監(jiān)督。希望這一次風波能夠促進把私立學校的食堂餐食也納入嚴格監(jiān)管,既要嚴把承包企業(yè)的“入口關”,也要強化日常監(jiān)管,落實校長、老師及家長陪餐制度,切實保障校園食品安全。私立學校食堂不能沒人管。
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