本周末,美國總統(tǒng)拜登在其家鄉(xiāng)特拉華州主持了美日印澳“四方安全對話”(QUAD)峰會,這是拜登任內(nèi)最后一次參與的QUAD峰會,吸引了眾多關(guān)注。據(jù)彭博社報道,拜登政府近期對中國施加的壓力增大,希望在離任前實施醞釀已久的對華政策,同時希望通過密集外交活動,在不引起中國意外反應(yīng)的前提下,促進(jìn)其他領(lǐng)域的合作。
“政客新聞網(wǎng)”透露,白宮雖強(qiáng)調(diào)QUAD并非針對中國,但峰會上,國務(wù)卿布林肯首個議題便涉及中國,且拜登關(guān)于中國在多個地區(qū)的“咄咄逼人”行為的言論被記錄下來,這與國家安全事務(wù)助理沙利文的公開聲明相悖,削弱了其可信度。有分析指出,拜登希望通過QUAD峰會遏制所謂的“中國威脅”,但此舉動可能加劇中國不滿。
峰會期間,四國計劃宣布合作項目,如抗癌登月計劃、打擊非法海上活動倡議、區(qū)域災(zāi)害響應(yīng)準(zhǔn)備及首次聯(lián)合海岸警衛(wèi)隊任務(wù)。沙利文堅稱,這些努力旨在建設(shè)“自由開放的印太地區(qū)”,而非針對特定國家。不過,“政客新聞網(wǎng)”稱,峰會有意阻止中國采取更激進(jìn)行動,預(yù)計將發(fā)布措辭強(qiáng)硬的聲明,間接批評中國。
新美國安全中心專家莉薩·柯蒂斯認(rèn)為,QUAD新海上安全倡議將向中國傳達(dá)強(qiáng)烈信號。《南華早報》提到,峰會可能達(dá)成的協(xié)議或重申7月外長會議上的立場,即對東海和南海局勢表示嚴(yán)重關(guān)切,反對任何單方面改變現(xiàn)狀的武力或脅迫行為,這很可能激怒中國。
值得注意的是,鑒于拜登和日本首相岸田文雄即將離任,本次峰會成為現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人最后一次聚會,其成果及QUAD未來的影響力成為關(guān)注焦點。峰會期間,拜登試圖展現(xiàn)QUAD的持久性,特別是在面對領(lǐng)導(dǎo)層更迭和潛在政策變動的背景下。他強(qiáng)調(diào),即便在11月美國大選后,QUAD仍將持續(xù)存在。
然而,印度作為QUAD中的不穩(wěn)定因素,其獨立的外交政策路徑和在某些關(guān)鍵問題上與美國的分歧,引發(fā)了對聯(lián)盟穩(wěn)定性的疑問。耶魯大學(xué)講師蘇尚特·辛格指出,莫迪在安全領(lǐng)域?qū)︶槍χ袊暮献鞒种?jǐn)慎態(tài)度,以免過度刺激中國。
QUAD機(jī)制起初為應(yīng)對天災(zāi)而建,后演變?yōu)閷怪袊绊懥Φ钠脚_。中國外交部對此類排他性“小圈子”表示反對,認(rèn)為其違背時代潮流,不符合地區(qū)國家的愿望。
7月10日,外交部發(fā)言人林劍主持例行記者會。有記者就目前正在進(jìn)行的中國和白俄羅斯的聯(lián)合軍演的地點是在北約成員國波蘭附近,有評論稱這是對北約的挑釁行動
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