發(fā)改委:推進民間資本參與重大項目
19日,國務(wù)院常務(wù)會議批準了江蘇徐圩一期工程等五個核電項目的建設(shè),這些項目具有一個共同特點,即均引入了民營資本參與投資。這一決策在次日國家發(fā)展改革委舉辦的“推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會”上得到了進一步強調(diào)。會議透露,我國將繼續(xù)加大力度,鼓勵并支持民間資本投入核電、鐵路等重要領(lǐng)域,以促進其高質(zhì)量發(fā)展。
國家能源局核電司副司長李澤在會上指出,自今年起,國家發(fā)展改革委與國家能源局協(xié)同各地政府及核電企業(yè),強化了引導(dǎo)民營資本參股核電項目的措施。最新核準的五個核電項目,總價值超過2400億元,每項工程中民營資本持股比例均達到了10%。這一舉措明確展示了政府鼓勵民營企業(yè)投身國家重大項目的態(tài)度和決心。
為了更好地吸引和保障民營企業(yè)的參與,國家能源局計劃優(yōu)化核電項目中民資參與的流程與規(guī)則。這包括建立健全的入股機制、明確市場準入標準和選擇程序,以及構(gòu)建公正透明的利益分享和退出機制。同時,相關(guān)部門也將探討實施輔助性政策措施,確保民營企業(yè)在核電建設(shè)中的活動環(huán)境更為規(guī)范、透明。
在鐵路建設(shè)方面,通過改革,已初步建立了分類分層的投資建設(shè)體系,為不同資本的進入創(chuàng)造了條件。未來,將進一步鼓勵社會資本,特別是民營企業(yè),以組建投資聯(lián)合體等方式,深度參與到國家級大型項目中。此外,將協(xié)同相關(guān)部門,研究簡化融資條件、細化外部電源設(shè)施建設(shè)的操作路徑,并堅持平等準入、公平待遇原則,不斷優(yōu)化鐵路行業(yè)的準入規(guī)則,為民企提供更多參與機會。
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