唐斌等人認為,這背后有資本的推波助瀾。他們解釋說,國外以網絡為依托的“政府-學校-機構”模式的產業(yè)化遠程留學服務,使得留學教育投資進一步資本化運作?!巴鈬枰魧W生帶來的經濟效益,鼓勵本國學校增加招收留學生比例,而與中國留學教育機構達成遠程合作,可以獲得教育機構的資源,從而接收更多中國留學生,形成一個完整的產業(yè)收益鏈?!?/p>
對產業(yè)利益的過分追求,導致一些留學教育偏離了規(guī)范和初衷。
留學認證得到立法層面重視
當前,“一些國家針對我國留學生頒發(fā)速成碩士、博士學位”的現象,已經得到了立法層面的重視。
今年4月26日,十四屆全國人大常委會第九次會議表決通過《中華人民共和國學位法》,自2025年1月1日起施行。其中明確要求,“對境外教育機構頒發(fā)的學位證書的承認,應當嚴格按照國家有關規(guī)定辦理”。
在這之前,據《人民法院報》報道,今年4月23日,十四屆全國人大常委會第九次會議分組審議學位法草案二審稿。全國人大常委會副委員長鐵凝在分組審議中表示:“目前我國對國外的學位承認主要是基于與其他國家簽訂的互認協議,這樣的互認,能夠辨別真?zhèn)?,但不能把關質量。草案中‘對境外教育機構頒發(fā)的學位證書的承認,應當嚴格按照國家有關規(guī)定辦理’的規(guī)定,試圖回應該問題,但是難以解決外方教育機構學位質量的問題?!?/p>
為此,鐵凝提出,解決這個問題,除了在簽訂協議時從嚴把握之外,是否可以授予國務院學位委員會調查權?對不符合質量標準的,明確要求暫停認證。全國人大教育科學文化衛(wèi)生委員會副主任委員田學軍建議,在草案中增加規(guī)定鼓勵專業(yè)機構進行評估,發(fā)布評估報告,以加強社會監(jiān)督。
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