近日，國務(wù)院發(fā)布《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃》，強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的重要性，作為新型城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)。該計(jì)劃提倡新一輪的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動(dòng)，旨在深化戶籍制度改革，具體措施包括：取消城區(qū)常住人口300萬以下城市落戶限制，放寬300萬至500萬城市落戶條件，并鼓勵(lì)超大特大城市取消積分落戶的年度名額限制。

國家發(fā)展改革委副主任鄭備在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，計(jì)劃以進(jìn)城農(nóng)民工及其家屬為主要對象，同時(shí)也關(guān)注城市間流動(dòng)人口，確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口能夠順利融入城市生活。

自《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021—2035年）》實(shí)施以來，戶籍改革取得顯著進(jìn)展，中小城市落戶門檻已基本消除，部分大城市也放寬了遷移限制，促使大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口實(shí)現(xiàn)全家進(jìn)城落戶。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，2021年至2023年間，超過4000萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶。

《計(jì)劃》還提出，需同步推進(jìn)戶籍改革與基本公共服務(wù)制度，解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口關(guān)心的就業(yè)、教育、住房和社會(huì)保險(xiǎn)等問題，確保其在城市中的生活質(zhì)量，并保護(hù)他們在農(nóng)村的合法權(quán)益。

針對進(jìn)城后的就業(yè)問題，《計(jì)劃》著重提到完善農(nóng)民工等群體的就業(yè)支持體系，如推廣制造業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，特別是對農(nóng)民工群體的關(guān)注和服務(wù)。人社部將通過一系列措施，如就業(yè)服務(wù)下基層、組織專門的招聘活動(dòng)等，來促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。

在住房方面，《計(jì)劃》倡議構(gòu)建多元化住房保障體系，提議將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城市住房保障政策，增加小戶型保障性租賃住房供應(yīng)，推動(dòng)住房租賃市場發(fā)展，力求租購房群體享有同等公共服務(wù)權(quán)利，并在特定城市推進(jìn)保障性住房建設(shè)。

中央財(cái)政亦發(fā)揮了重要作用，自2016年起設(shè)立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金，至今已下達(dá)2800億元，助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口平等地享受到教育、醫(yī)療和住房保障等基本公共服務(wù)。這一系列舉措體現(xiàn)了國家對于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中以人為本理念的堅(jiān)持，以及對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問題的高度重視。