落實(shí)受益者付費(fèi)原則值得期待優(yōu)化收費(fèi)公路政策新進(jìn)展

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2024-08-01 15:44:27 騰訊新聞

落實(shí)受益者付費(fèi)原則值得期待

7月31日，財(cái)政部副部長(zhǎng)王東偉在一次新聞發(fā)布會(huì)上闡述了關(guān)于收費(fèi)公路政策的調(diào)整方向，強(qiáng)調(diào)將依據(jù)“受益者付費(fèi)”原則進(jìn)行優(yōu)化。這一原則在全球范圍內(nèi)被廣泛應(yīng)用于公共設(shè)施成本分?jǐn)偛呗灾?，旨在確保稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的公正性，并通過(guò)價(jià)格機(jī)制有效調(diào)節(jié)資源分配。我國(guó)公路體系分為普通公路與收費(fèi)公路兩類(lèi)，其中收費(fèi)公路占比雖小，但大多數(shù)高速公路采用了集資貸款模式建造。為回收建設(shè)成本、維護(hù)管理及保養(yǎng)，向使用者收取通行費(fèi)成為常態(tài)，體現(xiàn)了“誰(shuí)使用、誰(shuí)得益、誰(shuí)承擔(dān)費(fèi)用”的原則。鑒于高速公路提供的便捷與舒適度高于普通公路，繳費(fèi)被視為公平合理的交換。

近期，財(cái)政部重申的“受益者付費(fèi)”原則，不僅與既往政策保持一致，也滿(mǎn)足了公眾的期望。我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展，特別是高速公路網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了關(guān)鍵支撐作用。至2023年底，中國(guó)高速公路總里程達(dá)到17.7萬(wàn)公里，位居全球首位，而這背后離不開(kāi)收費(fèi)公路政策的支持。交通運(yùn)輸部指出，該政策實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)和公眾的共贏(yíng)，符合國(guó)家實(shí)際情況，應(yīng)予以持續(xù)推行。

對(duì)于收費(fèi)公路的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，財(cái)政部強(qiáng)調(diào)需依據(jù)“受益者付費(fèi)”原則不斷優(yōu)化相關(guān)政策。值得注意的是，交通運(yùn)輸部于今年5月公布的立法工作計(jì)劃中，包含了修訂《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的議程?，F(xiàn)行條例自2004年起實(shí)施，而2018年曾就修訂草案征求公眾意見(jiàn)，修訂重點(diǎn)包括政府收費(fèi)公路的償債期限應(yīng)滿(mǎn)足債務(wù)償還需求，以及經(jīng)營(yíng)性公路項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)期限應(yīng)確保投資回收并獲得合理回報(bào)等，這些改動(dòng)均受到社會(huì)廣泛關(guān)注。隨著立法的不斷完善和更具操作性的細(xì)則出臺(tái)，我國(guó)公路建設(shè)有望迎來(lái)新的發(fā)展階段，帶來(lái)更多正面影響。

(責(zé)任編輯：盧其龍 CN070)

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