英國(guó)保守黨或迎200年來(lái)最大慘敗

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月4日，英國(guó)將舉行大選。民調(diào)顯示，保守黨很可能會(huì)在選舉中遭受近200年來(lái)最大的慘敗。若選前民調(diào)可信、最終工黨上臺(tái)，承諾作出改變的工黨領(lǐng)袖斯塔默（Keir Starmer）將接任蘇納克擔(dān)任英國(guó)新首相，這意味著短短八年間英國(guó)已經(jīng)歷了六位首相，而保守黨將失去已持續(xù)14年的執(zhí)政地位。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年7月2日，英國(guó)倫敦，在英國(guó)大選之前，威斯敏斯特教堂前的投票站標(biāo)志。視覺(jué)中國(guó) 圖

保守黨領(lǐng)導(dǎo)人、英國(guó)首相蘇納克今年5月宣布在7月4日大選，比預(yù)計(jì)提前了3個(gè)月。有媒體指出，這是因?yàn)?月英國(guó)的通脹率降至近3年最低至2.3%，蘇納克希望借機(jī)放手一搏。

近年來(lái)英國(guó)民眾經(jīng)歷了能源和生活成本危機(jī)、接二連三的罷工、國(guó)家醫(yī)療服務(wù)體系（NHS）效率低下、移民管控不利等問(wèn)題，加之保守黨丑聞不斷，包括前首相約翰遜的“聚會(huì)門(mén)”事件、前首相特拉斯引發(fā)金融危機(jī)的“迷你預(yù)算案”，以及近期曝光的賭選丑聞，進(jìn)一步加劇選民的不滿(mǎn)情緒。

根據(jù)選舉制度，英國(guó)大選只有一輪，預(yù)計(jì)將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月5日公布選舉結(jié)果。選舉后，英國(guó)新首相將與國(guó)王查爾斯三世會(huì)晤，后者將要求其組閣。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年7月2日，英國(guó)倫敦，在英國(guó)大選之前，威斯敏斯特教堂前的投票站標(biāo)志。視覺(jué)中國(guó) 圖

首相如何產(chǎn)生？

據(jù)路透社報(bào)道，英國(guó)大選采取簡(jiǎn)單多數(shù)制（FPTP），即只有7月4日的一輪投票。英國(guó)共劃分為650個(gè)選區(qū)，對(duì)應(yīng)下議院中650個(gè)議員席位。屆時(shí)，選民投票給本選區(qū)內(nèi)的候選人，得票數(shù)最多的候選人在該選區(qū)獲勝，并獲得一個(gè)下議院議員的席位。

根據(jù)規(guī)定，下議院議員為選舉產(chǎn)生、人數(shù)固定。上議院議員席位多為貴族世襲制，且數(shù)量不固定。據(jù)半島電視臺(tái)報(bào)道，截至今年6月議會(huì)解散前，英國(guó)共有784名上議院議員。

選舉中如果某一政黨贏得下議院的絕對(duì)多數(shù)席位（即326個(gè)），該黨領(lǐng)導(dǎo)人將自動(dòng)成為英國(guó)首相，并組建政府。

若無(wú)任何黨派贏得下議院650個(gè)席位中的大多數(shù)席位，則出現(xiàn)“懸浮議會(huì)”（Hung Parliament）。此時(shí)，通常會(huì)有籌組聯(lián)合政府、組建少數(shù)派政府或重新選舉等三種方式。在選舉中獲得最多席位的政黨將擁有優(yōu)先組閣權(quán)。

路透社稱(chēng)，英國(guó)各地的投票站將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月4日上午7時(shí)至晚上10時(shí)開(kāi)放（北京時(shí)間7月4日下午2時(shí)至7月5日上午5時(shí)）。投票站關(guān)閉后，將立即公布初步出口民調(diào)結(jié)果。各選區(qū)結(jié)果將連夜陸續(xù)公布，通常情況下，最終結(jié)果將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月5日上午5時(shí)至7時(shí)公布。半島電視臺(tái)稱(chēng)，2019年的英國(guó)大選結(jié)果就是在當(dāng)?shù)貢r(shí)間上午5時(shí)公布的。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年6月26日，英國(guó)諾丁漢，工黨領(lǐng)袖基爾·斯塔默（左）和英國(guó)首相、保守黨領(lǐng)袖里?！ぬK納克參加了由BBC主持的電視直播辯論，為7月4日的英國(guó)大選做準(zhǔn)備。視覺(jué)中國(guó) 圖

新政府如何組建？

英國(guó)是君主立憲制國(guó)家，查爾斯三世作為國(guó)家元首，更多是象征性和儀式性的。首相領(lǐng)導(dǎo)政府行政部門(mén)并負(fù)責(zé)任命內(nèi)閣成員，任期5年。

如果執(zhí)政黨輸?shù)暨x舉，那么現(xiàn)任首相將于7月5日向查爾斯三世遞交辭呈。獲勝黨派的領(lǐng)導(dǎo)人將與查爾斯三世會(huì)晤，并被要求組建政府。

隨后，新首相將前往唐寧街10號(hào)的首相官邸，向英國(guó)公眾發(fā)表講話。在選舉后的幾天內(nèi)，新首相將開(kāi)始任命新政府各個(gè)層級(jí)的官員。

路透社稱(chēng)，在大選開(kāi)始前25個(gè)工作日，英國(guó)議會(huì)自動(dòng)解散，但包括首相在內(nèi)的所有內(nèi)閣大臣保留現(xiàn)職至選后。7月9日，新內(nèi)閣組建完成，議會(huì)將恢復(fù)。新一屆議會(huì)議員將選出下議院議長(zhǎng)，每位議員將各自宣誓就職。

查爾斯三世的議會(huì)開(kāi)幕演講目前暫定于7月17日。屆時(shí)新政府將宣布英國(guó)政府立法議程計(jì)劃。

英國(guó)廣播公司（BBC）7月2日的民調(diào)顯示，保守黨的支持率為21%，最大在野黨工黨獲得40%的支持率。

本次大選前，保守黨有344個(gè)席位，工黨有205個(gè)席位。路透社援引民調(diào)機(jī)構(gòu)YouGov的預(yù)測(cè)稱(chēng)，預(yù)計(jì)工黨將在本次選舉中贏得425個(gè)席位，保守黨將獲得108個(gè)席位。這或?qū)⑹潜Ｊ攸h在其近200年歷史中獲得席位數(shù)最少的一次。

目前英國(guó)主要黨派及其領(lǐng)導(dǎo)人包括：保守黨黨首蘇納克、工黨領(lǐng)袖斯塔默、自民黨領(lǐng)導(dǎo)人戴維、綠黨的兩位領(lǐng)導(dǎo)人丹耶爾和拉姆齊、改革黨領(lǐng)導(dǎo)人法拉奇、蘇格蘭民族黨領(lǐng)導(dǎo)人斯溫尼、威爾士民族黨黨魁艾沃斯、北愛(ài)爾蘭統(tǒng)一黨領(lǐng)導(dǎo)人羅賓遜。

除保守黨、改革黨和北愛(ài)爾蘭統(tǒng)一黨為中右翼/右翼政黨，其余政黨均為中左翼/左翼立場(chǎng)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年6月26日，英國(guó)諾丁漢，英國(guó)首相兼保守黨領(lǐng)袖里?！ぬK納克在BBC主持的電視直播辯論前做出反應(yīng)，為7月4日的英國(guó)大選做準(zhǔn)備。視覺(jué)中國(guó) 圖

蘇納克為何豪賭夏季選舉？

今年5月22日，蘇納克宣布將在7月4日大選，比預(yù)期早了3個(gè)月。

美聯(lián)社分析稱(chēng)，這是因?yàn)橛?guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局當(dāng)時(shí)公布數(shù)據(jù)，英國(guó)4月的通脹率降至2.3%，為近3年最低，接近英國(guó)央行（即英格蘭銀行）設(shè)立的通脹率2.0%的目標(biāo)。

因此，在持續(xù)的低支持率下，蘇納克希望借“最有利的政治時(shí)間”放手一搏，向選民證明保守黨的政策正在起效。

根據(jù)BBC近12個(gè)月來(lái)的民調(diào)，工黨的支持率一直領(lǐng)先保守黨約20個(gè)百分點(diǎn)。

半島電視臺(tái)稱(chēng)，YouGov的調(diào)查結(jié)果顯示，本次選舉中，選民最關(guān)心的問(wèn)題分別是：經(jīng)濟(jì)、健康、移民和庇護(hù)、住房和環(huán)境。

美聯(lián)社指出，保守黨執(zhí)政的14年內(nèi)，英國(guó)面對(duì)了全球金融危機(jī)導(dǎo)致的債務(wù)膨脹、“脫歐”、新冠疫情和俄烏沖突等各類(lèi)事件。除外部因素，英國(guó)國(guó)內(nèi)生活成本上升、移民問(wèn)題等，都是讓選民對(duì)保守黨感到不滿(mǎn)的因素。

與此同時(shí)，從2019年保守黨開(kāi)始執(zhí)政以來(lái)，前首相約翰遜新冠疫情期間的“派對(duì)門(mén)”、其繼任者特拉斯僅僅在任45天，其提出的“迷你預(yù)算案”重創(chuàng)英國(guó)經(jīng)濟(jì)等，損害了該黨的信譽(yù)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年6月24日，英國(guó)倫敦，保守黨競(jìng)選活動(dòng)期間，英國(guó)首相里?！ぬK納克發(fā)表講話。視覺(jué)中國(guó) 圖

新首相的外交難題

BBC刊文指出，新任首相上任后，將立即面對(duì)英國(guó)的外交難題。盡管本次英國(guó)大選主要聚焦于本國(guó)議題，但選舉后，新首相會(huì)發(fā)現(xiàn)，英國(guó)政治常常與全球問(wèn)題掛鉤。這些國(guó)際問(wèn)題包括：俄烏和巴以?xún)蓤?chǎng)沖突、美國(guó)政治的不穩(wěn)定性、歐洲內(nèi)部的分歧等。

報(bào)道稱(chēng)，蘇納克曾被指責(zé)對(duì)外交事務(wù)不感興趣，并在近幾個(gè)月把這些事務(wù)“外包”給外交大臣卡梅倫。有外交官和分析人士指出，若蘇納克連任，他將由此受到更多壓力，不得不更關(guān)注國(guó)際事務(wù)。

若斯塔默上臺(tái)，那么他將在世界舞臺(tái)上面對(duì)“陡峭的學(xué)習(xí)曲線”，需要在短期內(nèi)了解和掌握上述國(guó)際問(wèn)題。

BBC指出，新首相一上臺(tái)，就要面對(duì)兩場(chǎng)重要的國(guó)際會(huì)議——北約峰會(huì)和歐洲政治共同體（EPC）峰會(huì)的考驗(yàn)。

今年正值北約成立75周年，北約峰會(huì)將于7月9日至11日在美國(guó)首都華盛頓舉行?！督鹑跁r(shí)報(bào)》以斯塔默執(zhí)政為前提指出，參與峰會(huì)的美國(guó)總統(tǒng)拜登、烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基、其他30個(gè)北約成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將向其施壓，要求英國(guó)繼續(xù)向?yàn)蹩颂m提供支持。

英國(guó)將在7月18日于布萊尼姆宮召開(kāi)歐洲政治共同體峰會(huì)，將有約50個(gè)歐洲國(guó)家/地區(qū)的元首參會(huì)?！督鹑跁r(shí)報(bào)》稱(chēng)，屆時(shí)英國(guó)很可能與德國(guó)簽署雙邊合作協(xié)議。有外交官表示，協(xié)議文本內(nèi)容最快將于8月修訂出臺(tái)。

另?yè)?jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，盡管歐洲政治共同體峰會(huì)不是歐盟機(jī)構(gòu)，但這將是對(duì)斯塔默打算如何處理未來(lái)英國(guó)與歐盟關(guān)系的第一次重要考驗(yàn)。英國(guó)保守黨或迎200年來(lái)最大慘敗！

不論是蘇納克連任，還是斯塔默上臺(tái)，《金融時(shí)報(bào)》指出，這兩場(chǎng)會(huì)議，都是新首相把自己的外交政策擺在臺(tái)面上的巨大機(jī)會(huì)。