5月13日,根據(jù)財(cái)政部的通知,當(dāng)天上午召開了超長期國債動(dòng)員會(huì)議。會(huì)議消息傳出后,市場反應(yīng)迅速,10年期和30年期國債期貨在上午十點(diǎn)開始上漲,漲幅分別達(dá)到0.18%和0.81%,最高報(bào)價(jià)分別為104.48元和106.57元。
市場多方消息確認(rèn),超長國債將分為20年、30年和50年期,發(fā)行時(shí)段自5月17日起至11月底結(jié)束,計(jì)劃共計(jì)發(fā)行22次。這一信息在中午得到了財(cái)政部的正式公告確認(rèn),與早前市場傳聞相符。公告詳細(xì)安排了5月17日、5月24日及6月14日分別發(fā)行30年、20年及50年期的超長期特別國債。
對此,上海一家大型券商的固定收益首席分析師表示,上午的市場因會(huì)議消息提振,10年期和30年期國債期貨顯著上揚(yáng)。他認(rèn)為,分批小額發(fā)行的策略顯示出財(cái)政部對市場承受力的考量,同時(shí)也反映出在年初發(fā)行1萬億特別國債后,超長國債發(fā)行的緊迫性有所減弱。
此外,國家發(fā)改委早前透露,1萬億增發(fā)國債項(xiàng)目的清單已于2月全部下達(dá),涉及約1.5萬個(gè)具體項(xiàng)目,并已建立機(jī)制加速項(xiàng)目實(shí)施。而財(cái)政部預(yù)算司司長王建凡則在4月解釋了一季度國債發(fā)行規(guī)模縮減的原因,包括應(yīng)對疫情的特殊安排、項(xiàng)目資金需求、季節(jié)性施工條件及市場利率等因素。
市場對于超長國債發(fā)行計(jì)劃的落地普遍持積極態(tài)度,杭州一位債券私募交易員指出,這標(biāo)志著政策面的利好,市場焦點(diǎn)或?qū)⑥D(zhuǎn)向資金流動(dòng)性和交易機(jī)遇。然而,發(fā)行時(shí)間跨度的延長超出了部分市場參與者的預(yù)料,可能旨在避免與地方債發(fā)行的沖突及減輕對市場資金面的沖擊。
分析人士還提到,考慮到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和債券市場狀況,為了減輕地方債和超長期特別國債發(fā)行對市場的潛在擾動(dòng),以及控制財(cái)政成本,未來幾個(gè)月內(nèi)采取降準(zhǔn)、降息措施的可能性被市場廣泛討論。同時(shí),有觀點(diǎn)認(rèn)為,盡管今年的超長國債發(fā)行規(guī)模龐大,但基于長期規(guī)劃,未來幾年內(nèi)此類國債發(fā)行或?qū)⒊蔀槌B(tài)。
財(cái)政部6月14日首次發(fā)行50年期超長期特別國債,引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。
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