專(zhuān)家：布林肯訪華釋放積極信號(hào)

4月24日下午，美國(guó)國(guó)務(wù)卿安東尼·布林肯抵達(dá)上海，開(kāi)啟任內(nèi)的第二次訪華行程。此前報(bào)道，應(yīng)中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅邀請(qǐng)，布林肯于4月24日至26日訪華。

不到一年，布林肯再次開(kāi)啟了訪華之旅。他兩次訪華的背景有何不同？此次能把“舊金山愿景”落到實(shí)處嗎？本月以來(lái)，中美高層的高頻率交流，又釋放了什么信號(hào)？專(zhuān)家：布林肯訪華釋放積極信號(hào)。

“破局之旅”&“落實(shí)之旅”

布林肯上一次訪華是去年6月，當(dāng)時(shí)距離“氣球事件”過(guò)去4個(gè)月：一艘因不可抗力誤入美國(guó)的中國(guó)無(wú)人飛艇遭美軍擊落，拖住了布林肯訪問(wèn)中國(guó)的腳步。

“當(dāng)時(shí)中美因‘氣球事件’陷入僵局后亟需破局，可以稱(chēng)之為‘破局之旅’，也是中美元首能夠進(jìn)行直接會(huì)晤的前瞻?！闭憬鈬?guó)語(yǔ)大學(xué)美國(guó)研究中心主任、察哈爾學(xué)會(huì)高級(jí)研究員王沖認(rèn)為，而此次布林肯訪華是“落實(shí)之旅”，即在中美元首達(dá)成舊金山愿景后，就一系列具體的、需要落實(shí)的問(wèn)題進(jìn)行磋商，兩次訪問(wèn)的性質(zhì)不同。

美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人米勒20日通報(bào)布林肯訪華行程時(shí)說(shuō)，布林肯將在北京、上海會(huì)見(jiàn)中國(guó)高官，商討一系列雙邊、區(qū)域和全球議題，包括中東危機(jī)、俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)、臺(tái)海兩岸關(guān)系和南海問(wèn)題等。

布林肯還將就美中元首去年11月達(dá)成的共識(shí)商討后續(xù)工作，包括恢復(fù)兩國(guó)禁毒合作、軍事溝通、人工智能和加強(qiáng)民間交流等。布林肯也將重申美中負(fù)責(zé)任地管控競(jìng)爭(zhēng)的重要性，包括存在分歧的領(lǐng)域。

這次訪華，布林肯列了一個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的單子，可以說(shuō)是“政治經(jīng)濟(jì)一籮筐”。但王沖認(rèn)為，對(duì)于美方而言，最重視的議題就是在俄烏沖突中中國(guó)的角色。

一邊保持接觸，一邊持續(xù)施壓

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年11月15日，在美國(guó)舊金山斐洛里莊園，中美兩國(guó)元首就事關(guān)雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略性、全局性、方向性問(wèn)題以及事關(guān)世界和平和發(fā)展的重大問(wèn)題坦誠(chéng)深入地交換了意見(jiàn)。兩國(guó)元首進(jìn)一步探討了中美兩個(gè)大國(guó)的正確相處之道，進(jìn)一步明確了中美共同肩負(fù)的大國(guó)責(zé)任，形成了面向未來(lái)的“舊金山愿景”，為實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展指明了方向，規(guī)劃了藍(lán)圖。

自中美元首舊金山會(huì)晤后，雙方多領(lǐng)域的對(duì)話合作得到恢復(fù)，但美國(guó)在對(duì)華關(guān)系問(wèn)題上的“兩面性”并沒(méi)有因此減弱。

“雖然美國(guó)口頭上多次表示‘不脫鉤’，但從科技到經(jīng)濟(jì)等諸多政策都在落實(shí)脫鉤，落實(shí)他們所說(shuō)的產(chǎn)業(yè)鏈的多元化?！蓖鯖_表示，其次，在臺(tái)海問(wèn)題上，雖然美國(guó)一直表示堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)，但實(shí)際行為有一定的刺激臺(tái)獨(dú)作用。

“說(shuō)一套做一套”是美國(guó)在國(guó)際關(guān)系中的一貫做派。就在布林肯訪華之際，美方依然持續(xù)對(duì)華施壓：

4月17日，美國(guó)總統(tǒng)拜登以所謂“不公平競(jìng)爭(zhēng)”為由揚(yáng)言大幅提高中國(guó)鋼鐵關(guān)稅，還指責(zé)中國(guó)“排外”，聲稱(chēng)中國(guó)“有真正的問(wèn)題”；

4月22日，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布2023年“國(guó)別人權(quán)報(bào)告”，稱(chēng)中國(guó)在新疆實(shí)施“種族滅絕”和“危害人類(lèi)罪”，剝奪香港政治自由和自治，侵犯西藏人權(quán)；

4月23日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院投票通過(guò)一項(xiàng)價(jià)值950億美元對(duì)外援助法案，將限期剝離TikTok的法案囊括其中。法案還規(guī)定向印太地區(qū)提供約81億美元，包括臺(tái)灣地區(qū)；

近期，美國(guó)持續(xù)炒作中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)剩”話題，還表示布林肯國(guó)務(wù)卿訪華期間將就“產(chǎn)能過(guò)剩”向中方表達(dá)關(guān)切……諸如此類(lèi)，不勝枚舉。

新華時(shí)評(píng)稱(chēng)，中方對(duì)美交往的底線紅線清晰明確，政策具有高度的延續(xù)性和穩(wěn)定性。美方必須認(rèn)識(shí)到，不能為溝通而溝通，不能說(shuō)一套做一套?！芭f金山愿景”變“實(shí)景”，需要中美相向而行。此次布林肯訪華，是否帶著滿滿誠(chéng)意，我們拭目以待。專(zhuān)家：布林肯訪華釋放積極信號(hào)。

中美關(guān)系今年走向何方？

4月以來(lái)，中美高層交流頻繁。本月初，兩國(guó)元首通電話；之后，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫、美國(guó)國(guó)務(wù)院亞太事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿康達(dá)相繼訪華；11日，王毅與布林肯通電話溝通中東局勢(shì)；16日，中美防長(zhǎng)也時(shí)隔一年多來(lái)首次視頻通話。

“交流總比不交流好，對(duì)話總比對(duì)抗好，交流不一定能夠達(dá)成多么大的成果，但交流可以讓雙方知道對(duì)方的想法，防止誤判，防止擦槍走火兒，防止中美關(guān)系有更多的不確定性?！蓖鯖_表示，確定性對(duì)中美兩國(guó)、對(duì)世界都有利。

今年以來(lái)，中美兩國(guó)保持密集互動(dòng)，釋放積極信號(hào)，符合兩國(guó)和世界人民的利益和期待，中美關(guān)系改善的預(yù)期得到增強(qiáng)。

當(dāng)前，中美關(guān)系會(huì)走向何方？王沖認(rèn)為，目前的中美關(guān)系談不上緩和，但是從過(guò)去幾年的大背景來(lái)看，中美處于觸底反彈的階段?！暗珜?duì)這一反彈的高度不要過(guò)于樂(lè)觀，今年美國(guó)選舉季對(duì)于美國(guó)的外交是有挑戰(zhàn)的。”王沖表示，如果共和黨上臺(tái)，美國(guó)外交的延續(xù)性會(huì)受到?jīng)_擊，目前對(duì)中美關(guān)系的反彈不宜盲目樂(lè)觀。