美國這個談判籌碼能奏效嗎？借“產能過剩論”施壓中國(2)

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2024-04-24 14:26:51 玉淵譚天

事實上，美國自2023年起已開始對盟友進行挑唆。一份2023年7月美國眾議院聽證會的書面證詞，指責中國故意制造產能過剩并以低價傾銷，擠壓美歐企業(yè)并抑制技術創(chuàng)新。據此，證詞建議聯(lián)合盟友加強對華貿易壁壘。這些言論顯然背離了美國等西方國家曾倡導的全球化發(fā)展模式。

對于新能源汽車而言，產能過剩并非現(xiàn)實問題，反而距離供需平衡尚遠。在全球邁向零碳排放目標的進程中，亟需更多新能源汽車產能作為支撐。中國作為全球最大的新能源汽車生產和出口國，2023年產量達到958.7萬輛，出口120.3萬輛，這意味著中國近90%的產能服務于國內需求。因此，中國新能源汽車出口實際上是全球市場的優(yōu)質、稀缺產能。

正如風電行業(yè)一樣，中國新能源產能的大部分用于滿足本土需求，揭示了產能不足不僅是新能源汽車行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，也是全球經濟綠色轉型的一大瓶頸。中金研究院的研究強調，要實現(xiàn)綠色轉型，首要任務是將“綠色溢價”降至負值，即確保清潔能源成本低于化石能源，以激發(fā)市場采用清潔能源的動力。實現(xiàn)這一目標的關鍵在于發(fā)揮新能源行業(yè)的規(guī)模經濟效應，而這與新能源行業(yè)設備投資占比高、技術研發(fā)投入大、依賴公共基礎設施建設的特性密切相關。

目前，中國是唯一充分發(fā)揮新能源行業(yè)規(guī)模經濟效應的國家。美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心的一份萬字報告指出，中國并非瞬間成為氣候技術巨頭，其供應鏈地位源于長期全球市場分工、國際合作及企業(yè)家精神的積累，以及旨在吸引國內外投資的政府政策所營造的高度競爭環(huán)境。報告認為，復制中國新能源產業(yè)鏈極具難度。

美國深知中國新能源產業(yè)競爭力的根源，對其與歐洲在工業(yè)生產能力上的客觀差距感到焦慮。盡管歐洲政界偶有雜音，但歐洲企業(yè)和研究機構與中國在新能源汽車領域的合作緊密，奔馳、奧迪、大眾等歐洲車企不僅在中國建廠擴產，還與中方企業(yè)在車機、軟件等方面達成深度合作。歐盟駐華代表團近期發(fā)布的報告揭示，綠色合作已成為中歐合作的核心領域，無疑對美國推行的對華“去風險”策略形成阻礙。

拜登政府今年啟動對中國智能網聯(lián)汽車的所謂“調查”，實質是在自身行業(yè)競爭力落后于市場需求的情況下，企圖借助非市場競爭手段遏制中國先進產業(yè)的發(fā)展。其目的在于將中國的優(yōu)勢領域描繪成“劣勢”和“威脅”，試圖破壞我國發(fā)展的關鍵著力點，這種心理戰(zhàn)術可謂陰險至極。

美國企圖以制造此類“籌碼”來動搖中國的信心，殊不知，其行為恰恰印證了中國在相關領域的正確發(fā)展方向。

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(責任編輯：喬嬌 TT0002)

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