五一小長(zhǎng)假前夜火車(chē)票已開(kāi)放搶購(gòu)。4月16日，旅客可購(gòu)買(mǎi)4月30日，即小長(zhǎng)假前一日的火車(chē)票。今年五一小長(zhǎng)假?gòu)?月1日至5月5日，共計(jì)5天。

遵循鐵路客票提前15天預(yù)售的規(guī)定，4月17日將開(kāi)售假期首日（5月1日）車(chē)票，而假期最后一天（5月5日）的車(chē)票則于4月21日開(kāi)始發(fā)售。

隨著“五一”臨近，相關(guān)旅游預(yù)訂迎來(lái)高峰。然而，社交媒體上“五一其實(shí)只放一天”的話(huà)題引發(fā)廣泛關(guān)注，再度激起了關(guān)于國(guó)定假期如何安排、是否應(yīng)采用調(diào)休方式的熱烈討論。

“湊假”模式導(dǎo)致雙休變單休

許多網(wǎng)友抱怨，由于清明假期與五一假期的調(diào)休安排，近幾周連續(xù)出現(xiàn)了“單休”現(xiàn)象，前后經(jīng)歷了三次“六天班”。追溯至2013年，歌手那英曾就調(diào)休放假發(fā)表評(píng)論：“不明白為何假期要與周六、周日拼湊，還要挪動(dòng)？孩子們連續(xù)上七、八天課，的確很疲憊……生活節(jié)奏被打亂如同內(nèi)分泌失調(diào)，制定假期的人能否真正考慮我們的生活需求？”

大量網(wǎng)友表達(dá)了對(duì)正常放假、保持雙休的期待。部分網(wǎng)友更是希冀能在無(wú)需調(diào)休的前提下享受到更長(zhǎng)的假期。

中國(guó)假期真的少嗎？

現(xiàn)行的休假模式有何優(yōu)缺點(diǎn)？與其他國(guó)家相比，中國(guó)的假期真的偏少嗎？

環(huán)球旅訊首席分析師彭涵在接受澎湃新聞采訪(fǎng)時(shí)指出，公眾對(duì)于調(diào)休“湊假”模式的不滿(mǎn)情緒強(qiáng)烈，呼吁政策調(diào)整的聲音高漲。原因在于，這種模式并未實(shí)質(zhì)增加假期總量，只是通過(guò)前后工作日的調(diào)整來(lái)“借假還假”，使得公眾在享受假期后需“償還”欠下的工作日，旨在集中假期以刺激消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，而非真正讓公眾得到休息，故而招致廣泛批評(píng)。

實(shí)際上，從全球范圍看，中國(guó)的公共假期數(shù)量并不算少。撇除調(diào)休，中國(guó)的公共假期包括：元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)，共11天，與大部分歐美國(guó)家相當(dāng)。然而，加上職工帶薪假期后，中國(guó)職工全年總假期數(shù)較全球多數(shù)國(guó)家有所減少。

有專(zhuān)家介紹，歐盟立法要求所有成員國(guó)確保員工享有至少4周帶薪假期，因此歐洲主要國(guó)家的年度帶薪假期（公共假期+帶薪休假）通常較長(zhǎng)。

關(guān)注人，方能真正落實(shí)帶薪休假

彭涵強(qiáng)調(diào)，提供更多實(shí)際假期、增加休假機(jī)會(huì)，本質(zhì)上是對(duì)節(jié)假日議題關(guān)注焦點(diǎn)的抉擇：究竟是以人為本，還是側(cè)重經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)？

顯而易見(jiàn)，近年來(lái)，我國(guó)政策持續(xù)推動(dòng)“落實(shí)帶薪休假”。

例如，2019年12月，國(guó)家發(fā)改委等9部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于改善節(jié)假日旅游出行環(huán)境促進(jìn)旅游消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》，倡導(dǎo)優(yōu)化節(jié)假日出行環(huán)境、豐富旅游產(chǎn)品供給、提升景區(qū)管理效能及完善帶薪休假制度、探索實(shí)施中小學(xué)春秋假等措施。

2022年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》中，明確要求積極落實(shí)帶薪休假制度，促進(jìn)帶薪休假與法定節(jié)假日、周休日合理分布、均衡配置。

2023年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)措施的通知》，明確提出“全面落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息”。

彭涵認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，關(guān)注人的需求，才是對(duì)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)的真正關(guān)切，這也正是國(guó)家層面積極推動(dòng)帶薪休假等政策的初衷。

同程研究院首席研究員程超功補(bǔ)充道，當(dāng)前法定節(jié)假日的時(shí)間布局存在改進(jìn)空間，尤其是在下半年，法定節(jié)假日數(shù)量較少，相鄰假期間銜接不佳，分布不夠合理。他建議，可通過(guò)增設(shè)傳統(tǒng)節(jié)假日（如重陽(yáng)節(jié)、冬至、臘八節(jié)等）或針對(duì)暑期旅游旺季設(shè)立專(zhuān)門(mén)假日，來(lái)增加下半年的法定節(jié)假日。