同時(shí),對(duì)國(guó)企落實(shí)“親屬回避”還缺乏常態(tài)化制度化的監(jiān)管。
比如,2022年江西省的“周公子”事件,如果不是本人在朋友圈“炫富秀權(quán)”,公眾根本發(fā)現(xiàn)不了,原來這一大家子都在該省交通系統(tǒng)工作。
而且,有些國(guó)企本來就不好監(jiān)督。
北京師范大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)副秘書長(zhǎng)彭新林提出,國(guó)企任職回避落實(shí)不到位的領(lǐng)域,往往是權(quán)力集中、資金密集、資源豐富的領(lǐng)域,甚至是壟斷性行業(yè)。這些領(lǐng)域的國(guó)企,本身就有一定的封閉性,外部監(jiān)督相對(duì)薄弱。
于是,在人們看不到的角落,“近親繁殖”悄悄滋生。
最重要的是公平
多年來,人們想盡辦法來規(guī)避“體制內(nèi)”的“近親繁殖”。
我國(guó)的親屬回避條款變得越來越細(xì)致、全面。30多年前,“任職回避”僅限于黨組織干部選拔,要按規(guī)定程序“一視同仁”,且本人回避討論。
如今,“任職回避”已成國(guó)企共識(shí)。
許多央企、國(guó)企在招聘時(shí),都會(huì)公開亮出“回避條款”,甚至有企業(yè)把回避的對(duì)象,從近親、姻親擴(kuò)展到同學(xué)、師生關(guān)系上。
監(jiān)察機(jī)關(guān)也在不斷“嚴(yán)打”。比如2020年,中央巡視組發(fā)現(xiàn),經(jīng)多輪巡視,招商局集團(tuán)、國(guó)家電力投資集團(tuán)、中國(guó)船舶集團(tuán)、國(guó)家電網(wǎng)等多家企業(yè)就“回避”問題進(jìn)行了整改。
北京大學(xué)公共政策研究中心副主任莊德水指出,
要想真正落實(shí)好親屬回避制度,還需要借助監(jiān)督之力?!巴獠勘O(jiān)督機(jī)制越完善,滋生腐敗的空間就會(huì)越小。”
要想真正落實(shí)好親屬回避制度,還需要借助監(jiān)督之力?!巴獠勘O(jiān)督機(jī)制越完善,滋生腐敗的空間就會(huì)越小?!?/p>
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