藍(lán)天救援隊(duì)正陷入史無前例的混亂不可避免的分裂(6)

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2023-10-27 09:37:25 中國新聞周刊

不過，真正在藍(lán)天救援隊(duì)內(nèi)部造成較大的分裂的，是2014年的《阜陽公約》。這一年9月，國內(nèi)108支藍(lán)天救援隊(duì)全部來到阜陽參加全國隊(duì)長會議，簽署《阜陽公約》。這份公約在藍(lán)天救援隊(duì)的發(fā)展過程中起到了至關(guān)重要的作用——它讓藍(lán)天救援隊(duì)的隊(duì)員接受統(tǒng)一理念，在大型救援行動(dòng)中要服從統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，把藍(lán)天救援隊(duì)不做商業(yè)的理念白紙黑字寫了出來，同時(shí)，公約也改變了過去各地藍(lán)天救援隊(duì)“聯(lián)盟”的屬性。

《阜陽公約》第四條寫道：“藍(lán)天救援隊(duì)總部與全國各地藍(lán)天隊(duì)伍的關(guān)系是直屬管理關(guān)系，不是聯(lián)盟關(guān)系。藍(lán)天各地申請建隊(duì)由總隊(duì)派出聯(lián)絡(luò)官進(jìn)行審核和考察，符合藍(lán)天建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)批準(zhǔn)可以建隊(duì)……各地藍(lán)天隊(duì)伍的日常管理獨(dú)立運(yùn)作總部不參與管理，組織架構(gòu)的變更及時(shí)上報(bào)總部備案?！?/p>

北京藍(lán)天救援隊(duì)和全國各地藍(lán)天隊(duì)伍直屬管理的關(guān)系，在后來被認(rèn)定為不合法。2016年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的意見》中明確規(guī)定，嚴(yán)禁社會組織之間建立垂直領(lǐng)導(dǎo)或變相垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，嚴(yán)禁社會組織設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu)。

《阜陽公約》的第四條后來也將“直屬管理”的說法更正為“品牌授權(quán)”，北京藍(lán)天救援隊(duì)是品牌方，形成“北京隊(duì)、各省品牌督導(dǎo)官、地方隊(duì)”的結(jié)構(gòu)。

曹偉偉說，《阜陽公約》簽署前，幾位藍(lán)天救援隊(duì)的核心成員和律師開了一次團(tuán)隊(duì)會，認(rèn)為這樣的管理方式更有利于藍(lán)天救援隊(duì)的發(fā)展，而《阜陽公約》也把張勇“真正抬到了一個(gè)老大的位置”。

李延照拒絕簽署這份在他看來具有霸王條款性質(zhì)的公約。盡管青島紅十字藍(lán)天救援隊(duì)在2013年就決定離開，但隊(duì)伍并未發(fā)表退出藍(lán)天架構(gòu)的聲明，直到《阜陽公約》，青島紅十字藍(lán)天救援隊(duì)才與藍(lán)天救援體系決裂。2018年，這支元老級隊(duì)伍對外宣布使用“青島紅十字搜救隊(duì)”的隊(duì)名，與藍(lán)天救援體系劃清界限。

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