“未富先老” 農(nóng)村留守老人誰來管播撒“鄉(xiāng)村助老員”的種子

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2023-10-25 11:02:37 華夏時報

本報（chinatimes.net.cn）記者周南文梅北京報道

“變老不是問題，它是一個生命的歷程，未富先老才是真正的問題，既沒錢也沒人照顧。而且真正有剛需的地方正是經(jīng)濟困難的區(qū)域?！比涨?，在“有愛不留守——互助養(yǎng)老讓鄉(xiāng)村留守老人有所依、有所為”的主題沙龍上，上海市長益公益基金會秘書長鐘鐵華如此描述當前農(nóng)村的養(yǎng)老概況。

據(jù)民政部數(shù)據(jù)，我國老年人口中空巢老人占比目前已超過一半，部分大城市和農(nóng)村地區(qū)空巢老年人比例甚至超過70%，大量老年人不與子女或其他家人共同居住生活，面臨著居家養(yǎng)老的許多生活不便或困難，甚至存在安全風險隱患。其中，農(nóng)村養(yǎng)老壓力遠大于城鎮(zhèn)，如照料缺位、情感缺失、經(jīng)濟落后……而老齡化還在加劇，據(jù)國家衛(wèi)健委測算，“十四五”時期，60歲及以上老年人口總量將突破3億，占比將超過20%。

一個更加普惠、靈活且成本較低的鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)模式——互助養(yǎng)老亟待被看見。

播撒“鄉(xiāng)村助老員”的種子

“在眾多養(yǎng)老模式中，互助養(yǎng)老具有形式靈活、成本較低的特點?！北本┖娇蘸教齑髮W人文社科學院教授劉亞娜用“抱團取暖”這一通俗易懂的比喻來形容互助養(yǎng)老的基礎(chǔ)。

我國老年人的社會網(wǎng)絡(luò)基本以配偶和子女為中心的家庭依賴型網(wǎng)絡(luò)，除此之外，占據(jù)重要地位的是親屬、鄰里和朋友。但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，老年人的家庭支持網(wǎng)絡(luò)在逐漸弱化，城鎮(zhèn)化進程和鄉(xiāng)村生活方式巨變，讓原本和兒孫一起生活的老人現(xiàn)在獨自在鄉(xiāng)村留守。據(jù)鐘鐵華介紹，雖然目前民政部門已經(jīng)對3%最需要支持的老年群體養(yǎng)老予以兜底，而其余97%的老年人群體則很難被全部覆蓋，其中鄉(xiāng)村留守老人群體難以獲得社區(qū)層面的公益性服務(wù)，因此，人際互信、良好互動的鄉(xiāng)土社會難以形成。再從公益視角出發(fā)，農(nóng)村欠缺公益執(zhí)行體系，縣域社會服務(wù)機構(gòu)、社工站都處于新興階段，碎片化的項目多、關(guān)注兒童的項目多，關(guān)注養(yǎng)老的缺乏。

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