3月22至26日，中國總理李克強到訪澳大利亞，此訪是中澳總理機制化會晤的重要內(nèi)容。李克強總理在歡迎晚宴中之指出，此訪首先是為推動自由貿(mào)易而來。中澳關系已經(jīng)提升為全面戰(zhàn)略伙伴關系，兩國自貿(mào)區(qū)也已經(jīng)開始落實，自由貿(mào)易是兩國關系的核心紐帶。中澳兩國都是貿(mào)易型國家，維護自由貿(mào)易符合兩國的共同利益，這也是中澳雙邊關系的基本盤和“壓艙石”。

中澳雙邊經(jīng)貿(mào)額已經(jīng)超過1000億美元，中國是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴。事實上，中國對大宗商品的需求在很大程度上影響了澳大利亞的經(jīng)濟。金融危機以來，中國對全球經(jīng)濟貢獻率一直處于前列，不斷深化的中澳經(jīng)貿(mào)關系有助于澳大利亞抵御經(jīng)濟危機的沖擊。澳大利亞是原材料的出口大國，維護自由貿(mào)易，推進自由貿(mào)易也是澳大利亞的重要戰(zhàn)略。澳大利亞是TPP的成員國，當美國決定退出TPP的時候，澳大利亞總理特恩布爾非常不爽，呼吁中國加入TPP，以填補美國退出的空白。自由貿(mào)易是澳大利亞的經(jīng)濟活力所在，事實上，澳大利亞已經(jīng)是亞太經(jīng)濟圈的重要組成部分，這對于澳大利亞也是重大的歷史性的變革。

中國改革開放以來經(jīng)濟迅速發(fā)展，改變了亞太地區(qū)的政治經(jīng)濟格局，中國是全球最大的貨物貿(mào)易國家，中國市場已經(jīng)成為全球經(jīng)濟的發(fā)動機，對于澳大利亞這樣的大宗商品出口國更是如此。在中國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略中，澳大利亞、新西蘭都是積極的合作伙伴。中澳自貿(mào)區(qū)的落地本身就是兩國攜手推動自由貿(mào)易的體現(xiàn)。當然，中澳貿(mào)易中，澳大利亞一直是順差國家，如何實現(xiàn)貿(mào)易平衡呢？不是靠保護主義，而是更加深度開放的自由貿(mào)易，從貿(mào)易到投資，中澳兩國市場深度對接，以此來達到一種平衡。在全球自由貿(mào)易遭到越來越大阻力的時候中澳雙方重申自由貿(mào)易的決心和意志也是一股“清流”。

中國是澳大利亞重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，而美國是澳大利亞的鐵桿軍事盟友。在澳大利亞也體現(xiàn)了一種安全與經(jīng)濟分離的趨勢，也有很多媒體評論說，澳大利亞在中美兩個大國之間需要一種走鋼絲的平衡藝術。亞太地區(qū)政治經(jīng)濟格局的變化也給澳大利亞帶來了選擇的煩惱。從地緣上來看，澳大利亞處于雙重的邊緣地位，一是在地理上，孤懸于南大洋；在歐亞大陸與太平洋相接的的西太平洋地區(qū)，澳大利亞也是在外緣。而李克強在訪澳之前進一步說明，“我們不愿意看到冷戰(zhàn)時代的選邊站隊，我們愿意根據(jù)聯(lián)合國憲章，按照大家已經(jīng)形成的多方面規(guī)則和共識來解決問題。”中國的表態(tài)也在很大程度上消解了澳大利亞的為難之處。澳大利亞不是地緣經(jīng)濟漩渦的中心，也無需選邊站，而是可以扮演大國穩(wěn)定與協(xié)調(diào)的橋梁，也提供了更多的迂回的空間。在一個國際格局大變革的時候，澳大利亞也需要新的定位。

李克強總理訪澳的第二個目標是實現(xiàn)地區(qū)的穩(wěn)定與和平，澳大利亞并不是南海問題的當事國，但是在最近的南海問題上，澳大利亞似乎反應過度，采取了以一種選邊站的做法。李克強總理也說，保持南海的航行自由和飛越自由是中國的重大的利益。中國進行的島礁建設也是為了南海的航行自由。澳大利亞還沒有隨著亞太地區(qū)格局變化而重新校準自己的身份和國家認同。很難說，在經(jīng)濟上采取自由貿(mào)易的政策，但是在安全上卻是對抗性的。自由貿(mào)易需要整合和穩(wěn)定的地緣政治環(huán)境，在TPP之后，推進RCEP以及亞太自貿(mào)區(qū)的建設，都需要穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境。澳大利亞是作為地緣政治的前沿，還是地緣經(jīng)濟合作的推手，關系到澳大利亞的戰(zhàn)略走向。中澳之間的合作，攜手推進自由貿(mào)易的戰(zhàn)略意志也是澳大利亞國家身份轉型的重要組成部分。(文/孫興杰吉林大學公共外交學院副教授)