10億美元到賬烏克蘭！美國還是動了俄羅斯的海外資產(chǎn)

當?shù)貢r間12月24日，烏克蘭總理什梅加爾稱，烏方已收到首筆使用俄被凍結(jié)海外資產(chǎn)收益進行支付的款項，金額為10億美元。對此，俄羅斯方面回應是：非法，將起訴。

2022年俄烏沖突升級后，西方國家凍結(jié)俄羅斯約3000億美元的海外資產(chǎn)，由于大部分遭凍結(jié)資產(chǎn)位于歐洲，美國一直在推動歐洲就如何用錢達成一致。

分析指出，這是在用俄羅斯的錢，還烏克蘭的債，卻讓歐洲承受長期損失，美國則再獲漁利。這算盤打得響！

3000億美元怎么用？

用俄羅斯的錢還烏克蘭的債

△俄羅斯央行

2022年2月，俄烏沖突升級后，西方國家凍結(jié)俄羅斯約3000億美元海外資產(chǎn)。西方國家一直在討論如何動用這批資產(chǎn)金援烏克蘭。

美國想沒收

他國不配合

2023年12月，英國《金融時報》報道，美國建議七國集團成員探討“如何沒收俄羅斯3000億美元遭凍結(jié)資產(chǎn)”。當時，英國、日本和加拿大支持美國提議，而德國、法國、意大利和歐洲聯(lián)盟均擔憂此舉的“合法性”。

△5月21日，美財長耶倫（中）與歐洲銀行機構(gòu)領導人舉行會議。耶倫敦促歐洲盟國與美國共同行動，找到一種方法來解鎖被凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)，以便他們能向烏克蘭提供持續(xù)的財政支持。

實際上，俄羅斯大部分遭凍結(jié)資產(chǎn)位于歐洲。歐盟不愿“親自”沒收俄方資產(chǎn)，而是想辦法沒收遭凍結(jié)俄資產(chǎn)存于金融機構(gòu)產(chǎn)生的收益。

據(jù)美國《紐約時報》報道，目前約1900億歐元（約合2068億美元）俄央行資產(chǎn)被歐洲清算銀行控制，這批資產(chǎn)每年產(chǎn)生約30億歐元（33億美元）利息，以這些利息為基礎發(fā)放貸款的額度可達500億美元。

用俄資產(chǎn)利息放貸

再用俄資產(chǎn)利息還

2024年6月，七國集團和歐盟領導人同意把俄被凍結(jié)資產(chǎn)的收益作為擔保向烏克蘭提供貸款。

10月25日，七國集團就利用俄被凍結(jié)資產(chǎn)援助烏克蘭達成最終協(xié)議，年內(nèi)將啟動約500億美元的貸款援助，用于支持烏方財政、軍事和重建。作為貸款計劃的一部分，美國承諾將向烏克蘭發(fā)放200億美元貸款。

12月，烏克蘭內(nèi)閣發(fā)布決議稱，已與美方敲定貸款細節(jié)，并批準相關(guān)貸款協(xié)議。這筆貸款已被披露的細節(jié)包括：

美國聯(lián)邦貸款銀行將通過動用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)所得收益，向烏克蘭提供一筆為期40年、金額為200億美元的貸款。

貸款年利率將按照美國當前一年期國債平均利率再上浮1.3%來計算，貸款本金和利息都將用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)所得收益償還。

這筆貸款將被轉(zhuǎn)賬至世界銀行10月專門為烏克蘭設立的一個基金中，以供烏方使用。

美國算盤打得響

歐洲受損美國獲益

△9月27日，特朗普與澤連斯基會面。

趕在特朗普就任總統(tǒng)前

敲定對烏提供長期支持

按外媒報道說法，七國集團的部分國家著眼于向烏克蘭提供長期支持，特別是考慮到共和黨人唐納德·特朗普就任美國總統(tǒng)之后，對烏援助很可能將減少。因此，他們希望盡快確定向烏提供貸款事宜。

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘分析認為，西方國家正在想盡各種辦法為烏克蘭提供財政援助。

俄烏沖突爆發(fā)后，烏克蘭出現(xiàn)嚴重預算赤字，軍費開支大幅上升，預算收入大幅縮水。

過去兩年，西方國家直接向烏克蘭提供財政援助，但現(xiàn)在美國和歐洲國家內(nèi)部都出現(xiàn)了政治壓力，反彈、批評、質(zhì)疑的聲音不斷。因此，西方開始打俄羅斯被凍結(jié)海外資產(chǎn)的主意。

俄烏沖突進入第三年，目前沒有和談跡象。為防止烏克蘭出現(xiàn)嚴重的經(jīng)濟危機和社會危機，西方希望建立一個穩(wěn)定的援烏機制，向烏克蘭提供持續(xù)的財政幫助。

歐洲資本市場信譽受損

美國將獲益

張弘進一步分析指出，美國鼓動歐洲國家通過俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)所產(chǎn)生的收益為烏提供貸款，這不僅損害歐洲資本市場信譽，有可能導致國際資本流向美國，最終使美國獲益。

美歐動了俄羅斯的資本蛋糕，將破壞歐洲資本市場的信譽，引發(fā)對歐洲資本市場安全性、獨立性的懷疑，導致資本逃離歐洲。

歐洲動用俄羅斯海外資產(chǎn)，可能會進一步破壞俄歐關(guān)系。俄烏沖突爆發(fā)后，俄烏關(guān)系已經(jīng)處于嚴重受損的狀態(tài)，進一步動俄羅斯的蛋糕，可能會引發(fā)俄羅斯在外交上、安全上、經(jīng)濟上對歐洲進行反制，不利于歐洲的安全和穩(wěn)定。

俄烏沖突爆發(fā)后，大量資本為了規(guī)避地緣政治風險已經(jīng)逃離歐洲、進入美國，對美國的資本市場起到了促進作用。美國鼓動歐洲動俄羅斯的蛋糕，實際上是為了一己私利。

俄羅斯：非法行為將反制

△俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫（資料圖）

對于烏克蘭收到首筆俄被凍結(jié)海外資產(chǎn)收益一事，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫12月25日表示，俄羅斯的資產(chǎn)是被非法凍結(jié)的。佩斯科夫強調(diào)，包括轉(zhuǎn)移10億美元在內(nèi)的非法行為一定會成為俄羅斯起訴的理由。俄羅斯將利用一切可能性保護自身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)。

△俄總統(tǒng)普京（資料圖）

俄羅斯總統(tǒng)普京于5月23日簽署總統(tǒng)令，要求俄政府制定相關(guān)細則，對因美國不友好措施所導致的俄方和俄央行損失進行補償，并允許使用美國在俄境內(nèi)資產(chǎn)來補償俄方在美資產(chǎn)被沒收所產(chǎn)生的損失。允許俄羅斯境內(nèi)資產(chǎn)所有者依據(jù)俄羅斯法律對美國非法沒收俄方在美資產(chǎn)提起訴訟。

10月2日，莫斯科州仲裁法院宣布，已凍結(jié)美國紐約梅隆銀行和摩根大通總計約3.72億美元的資產(chǎn)。

俄方此前多次批評美西方用被凍結(jié)俄資產(chǎn)收益援烏的做法是“強盜行徑”，損害自身信用，將“搬起石頭砸自己的腳”。

美西方做法引發(fā)網(wǎng)友的批評

“顯而易見，這就是偷竊。”

“偷竊是西方民主的常態(tài)?！?/p>

“如果你有西方政府觸手可及的資產(chǎn)，在你失去它們之前，趕緊把它們拿回來?！?/p>