美國“重返亞洲”戰(zhàn)略的悲劇前景
菲律賓總統(tǒng)羅德里戈?杜特爾特(Rodrigo Duterte)說巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)是“婊子養(yǎng)的”，引起了全世界的震驚和竊笑。但杜特爾特真正傷害白宮(White House)的言論是幾天后發(fā)表的。這位菲律賓總統(tǒng)宣布，他將結(jié)束本國與美國在南中國海(South China Sea)的海軍聯(lián)合巡邏。他聲明：“中國眼下勢力正強，他們在該地區(qū)擁有軍事優(yōu)勢?！?/p>
該聲明將刺痛華盛頓方面?？v觀奧巴馬執(zhí)政這些年，美國一直試圖讓所有亞洲盟友放心：美國既有在亞太地區(qū)維持主導(dǎo)性軍事實力的手段，又有這樣做的意愿。美國總統(tǒng)奧巴馬在2011年的一次里程碑式講話中為此定下了基調(diào)。他當(dāng)時堅定地斷言道，“美國是一個太平洋大國，將堅守這一地區(qū)”。從那時起，美國向亞太增派了更多海軍兵力，奧巴馬經(jīng)常不遠(yuǎn)萬里，從華盛頓出發(fā)到訪東亞地區(qū)。
但如今，杜特爾特直接挑戰(zhàn)了美國仍是太平洋霸主的觀點。如果其他人接受他的看法，隨著更多國家開始順從于中國，力量可能會從華盛頓手中溜走。
菲律賓總統(tǒng)對于美中軍事平衡的評估是值得商榷的。目前，美國擁有11艘航空母艦，而中國只有一艘——另外還有一艘將于不久后下水。但幾十年來，中國的軍費開支一直快速增長。北京方面還投資研發(fā)包括導(dǎo)彈和潛艇在內(nèi)的各種裝備，這些裝備可能使美國的航母變得非常易受攻擊。
美國人長期以來堅稱——可以說不無道理——他們對于南中國海的立場是為了維護(hù)國際法，而不是與中國展開力量角逐。對于這種基于法律的策略，菲律賓一直是至關(guān)重要的。今年7月，菲律賓在一個國際仲裁庭上挑戰(zhàn)中國在南中國海的領(lǐng)土主張時獲得了勝利，這一裁決被普遍認(rèn)為代表著中國雄心遭遇一次重大挫折。然而，當(dāng)杜特爾特公開咒罵奧巴馬、接著又縮短美菲海軍聯(lián)合巡邏時，想讓美國捍衛(wèi)菲律賓的合法權(quán)利，是相當(dāng)困難的。
誠然，美國在該地區(qū)有其他合作伙伴。上周，日本宣布將與美國在南中國海開展海軍聯(lián)合巡邏。但是，與當(dāng)前正和中國激烈對抗的日本聯(lián)手，使這個海上問題看起來更像是與中國的力量角逐，而不是國際法問題，特別是考慮到俄羅斯和中國剛在南中國海完成了聯(lián)合演習(xí)。在這種情況下，許多東南亞國家將想要選邊站，而不是冒被卷入地區(qū)巨頭沖突的風(fēng)險。人們感到，美國的“重返”亞洲戰(zhàn)略已陷入困境，更糟糕的是，人們對于美國推動的貿(mào)易協(xié)議《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)的命運感到越來越懷疑。
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