【編者按】北京時(shí)間今日17時(shí)，南海仲裁庭將對(duì)菲律賓單方面提起的所謂南海訴訟作出裁決。在裁決公布前，環(huán)球網(wǎng)特邀國(guó)內(nèi)五家知名智庫(kù)，就所謂的南海仲裁案發(fā)出來自中國(guó)思想界的聲音。(5家智庫(kù)名稱依首字母順序排列)

察哈爾學(xué)會(huì)：軍事解決幾乎不可能，但中菲談判必須“一對(duì)一”進(jìn)行

南海仲裁案最終結(jié)果出爐后，美國(guó)會(huì)繼續(xù)利用輿論對(duì)中國(guó)施壓，繼續(xù)塑造一個(gè)“不守規(guī)矩的中國(guó)”形象，將南海問題作為其“亞太再平衡”戰(zhàn)略的墊腳石;菲律賓或會(huì)拿仲裁案結(jié)果作為與中國(guó)談判的籌碼;而中國(guó)仍將繼續(xù)秉持“三不”立場(chǎng)。

仲裁案后，解決南海問題的途徑主要有三條：第一，法律途徑。但中國(guó)認(rèn)為南海爭(zhēng)端是領(lǐng)土之爭(zhēng)，不在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》管轄范圍之內(nèi)，不屬于法律問題的范疇，因此這種解決途徑不可行;第二，軍事解決。在當(dāng)前以和平為主的大環(huán)境下，這個(gè)途徑也幾乎不可能動(dòng)用。第三，政治談判。這是最有可能的一種方式。但需要指出的是，談判必須是雙邊而非多邊的，須由中菲兩國(guó)“一對(duì)一”進(jìn)行，不能讓美國(guó)、東盟等摻和進(jìn)來。當(dāng)然，這個(gè)過程或許很漫長(zhǎng)，三、五年，十幾年甚至更長(zhǎng)都有可能。(作者王沖，察哈爾學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng))

【察哈爾學(xué)會(huì)】非官方的外交與國(guó)際關(guān)系智庫(kù)，主要以公共外交、和平學(xué)兩大領(lǐng)域作為主要研究側(cè)重?！扒罢靶浴⒂绊懥?、合作共進(jìn)”為宗旨，打造成為全球公共外交的核心機(jī)構(gòu)，國(guó)際社會(huì)中具有一定影響力和相當(dāng)知名度的外交與國(guó)際關(guān)系智庫(kù)。

軍事科學(xué)院中美防務(wù)關(guān)系研究中心：應(yīng)堅(jiān)決阻止美國(guó)及其盟國(guó)軍艦進(jìn)入中國(guó)島礁領(lǐng)海，但也要防止擦槍走火，避免局勢(shì)失控。

杜特爾特就任菲律賓總統(tǒng)不久，相比其前任阿基諾三世，態(tài)度更為靈活，對(duì)華立場(chǎng)調(diào)整較大，在南海問題上的協(xié)商意愿比較強(qiáng)。不過，他是菲律賓總統(tǒng)，也受到來自國(guó)內(nèi)及美國(guó)的壓力，對(duì)他的期望不能太高。仲裁判決結(jié)果出爐后，最大的不確定因素是美國(guó)，美國(guó)怎樣利用仲裁結(jié)果做文章值得注意。

一般分析，美國(guó)可能會(huì)采取以下行動(dòng)：一，在輿論上炒作“中國(guó)不遵守國(guó)際法”，不執(zhí)行國(guó)際仲裁判決，在國(guó)際道義上陷中國(guó)于不義;二，在國(guó)際關(guān)系上鞏固在亞太地區(qū)的盟友關(guān)系，拉攏諸如越南等與南海問題有關(guān)聯(lián)的國(guó)家，試圖分化這些國(guó)家與中國(guó)的關(guān)系;三，在軍事上可能有低、中、高三種層級(jí)的策略選擇。

就低級(jí)來說，美國(guó)會(huì)在一定時(shí)間段內(nèi)，在南海常態(tài)化維持一定規(guī)模的軍事存在。今年6月，美國(guó)在南海部署兩個(gè)航母戰(zhàn)斗群，后來又調(diào)進(jìn)幾艘驅(qū)逐艦，美國(guó)將其稱為預(yù)防性部署，意圖很明顯，就是給中國(guó)施壓。這些力量一時(shí)半會(huì)兒不會(huì)撤走。就中級(jí)來說，美國(guó)會(huì)以維護(hù)“航行自由”的名義，更密集更頻繁地進(jìn)入中國(guó)島礁12海里巡航。美國(guó)不承認(rèn)中國(guó)在南海的島礁擁有12海里領(lǐng)海，它會(huì)不斷地觸碰這條線，給中國(guó)更大的壓力。就高級(jí)來說，美國(guó)會(huì)以捍衛(wèi)國(guó)際法和執(zhí)行國(guó)際仲裁的名義，糾集諸如日本、澳大利亞甚至法國(guó)等域外國(guó)家聯(lián)合巡航南海，這會(huì)使得南海問題更為國(guó)際化和復(fù)雜化，形成對(duì)中國(guó)更為不利的局面。

對(duì)此，中國(guó)一方面在輿論上，應(yīng)與國(guó)際社會(huì)多溝通，闡明中國(guó)政府立場(chǎng)，把中國(guó)在南海的歷史性權(quán)利說清楚，結(jié)合歷史性權(quán)利和國(guó)際法兩個(gè)維度，爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)更多的理解和支持;另一方面必須捍衛(wèi)主權(quán)，堅(jiān)守底線。無(wú)論是美國(guó)一個(gè)國(guó)家還是其糾集多個(gè)國(guó)家在南海巡航，中國(guó)必須時(shí)刻保持警惕，堅(jiān)決阻止其進(jìn)入中國(guó)島礁領(lǐng)海。與此同時(shí)，中國(guó)也要進(jìn)行危機(jī)管控，防止擦槍走火，避免局勢(shì)向失控的方向發(fā)展。