國際在線報道(記者肖中仁):日前提交中國十三屆全國人大一次會議審議的《政府工作報告》明確提出,要推動重大風險防范化解取得明顯進展。多位全國人大代表和全國政協(xié)委員以及政府部門負責人表示,未來需要深化財稅和金融體制改革,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
隨著中國經(jīng)濟從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,中國政府和企業(yè)的債務(wù)問題成為中外關(guān)注的一個焦點。今年的《政府工作報告》中提到,要防范化解地方政府債務(wù)風險。嚴禁各類違法違規(guī)舉債、擔保等行為,積極穩(wěn)妥處置存量債務(wù)。
中國財政部部長肖捷透露,截止2017年末,中國政府負債率為36.2%,低于國際社會通用60%的警戒線水平,也低于其他主要經(jīng)濟體和新興市場國家的負債水平。對于外界關(guān)注的地方政府債務(wù)問題,這位官員表示,未來中國將繼續(xù)采取“開前門”和“堵后門”并舉的措施,進一步規(guī)范和加強地方政府債務(wù)管理。
肖捷說:“‘開前門’方面,我們考慮是合理增加債務(wù)規(guī)模,比如說今年我們擬安排地方政府專項債券1.35萬億元,比去年增加5500億元。同時,我們也將合理確定分地區(qū)的地方政府債務(wù)限額,穩(wěn)步推進專項債券管理改革。在‘堵后門’方面,主要是嚴格執(zhí)行預(yù)算法和擔保法,從嚴整治無序舉債亂象。堅持誰舉債、誰負責,用我們通俗的話講就是‘誰家的孩子誰抱’。同時我們也將加大督查問責的力度,做到終身問責、倒查責任?!?/p>
肖捷還預(yù)測,未來幾年中國政府的債務(wù)風險指標水平與2017年相比,不會發(fā)生明顯的變化。
針對居民債務(wù)近期出現(xiàn)較快上漲勢頭,全國政協(xié)委員楊偉民建議:“通過控制好房地產(chǎn)泡沫來防范居民債務(wù)過快增長,這就需要通過建立新的住房制度和房地產(chǎn)的長效機制來控制房地產(chǎn)泡沫繼續(xù)吹大?!?/p>