第四，突出精準(zhǔn)定向。當(dāng)前扶貧工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段，重點(diǎn)是要突出“精準(zhǔn)”二字，扶貧慈善信托采用對(duì)貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行扶貧，既要扶持貧困戶，又要在一定程度上控制風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)“精準(zhǔn)”二字要求更高。

　　第五，突出項(xiàng)目持續(xù)性。傳統(tǒng)的慈善組織開(kāi)展慈善項(xiàng)目，難以保證項(xiàng)目可持續(xù)性。此次采取發(fā)起設(shè)立慈善信托的方式，有效解決了基金成立后的日常管理及投資運(yùn)營(yíng)增值問(wèn)題。長(zhǎng)安信托作為專(zhuān)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)，擁有專(zhuān)業(yè)的投資團(tuán)隊(duì)，并擁有制度優(yōu)勢(shì)，能廣泛在各個(gè)領(lǐng)域投資，可以結(jié)合信托目的與市場(chǎng)情況進(jìn)行有效的資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)公益資產(chǎn)的保值增值，變“輸血”為“造血”，促進(jìn)項(xiàng)目的持續(xù)開(kāi)展。在公益運(yùn)作上，對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)采取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)姆绞剑蛊浣档唾J款條件普惠到更多的農(nóng)戶。一方面運(yùn)用了金融杠桿調(diào)動(dòng)更多資金支持金融扶貧，另一方面，這也是一項(xiàng)金融試驗(yàn)，如果事實(shí)證明給這批農(nóng)戶發(fā)放貸款，風(fēng)險(xiǎn)能控制在合理范圍內(nèi)的話，那么即使沒(méi)有慈善信托資金的支持，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)也可以給這類(lèi)農(nóng)戶發(fā)放貸款。

　　最后就是突出經(jīng)驗(yàn)積累。該模式具有金融試驗(yàn)性質(zhì)，通過(guò)損失分擔(dān)，助力金融企業(yè)進(jìn)入傳統(tǒng)慎貸領(lǐng)域，持續(xù)跟進(jìn)，定期跟蹤評(píng)估，有助于積累貧困人口這一特定人群貸款的違約率、損失率等風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)。

　　慈善信托“楊凌模式”

　　打造金融脫貧新亮點(diǎn)

　　2017年6月，“大愛(ài)長(zhǎng)安·陜西銀行業(yè)普惠金融扶貧慈善信托”決策委員會(huì)召開(kāi)年度會(huì)議，確定了今年項(xiàng)目從原來(lái)的兩個(gè)縣（延川、志丹），拓展到今年的四個(gè)縣，增加宜川、安塞兩個(gè)縣區(qū)。而就在此次會(huì)議后不久的9月份，由楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)慈善協(xié)會(huì)和楊陵區(qū)精準(zhǔn)扶貧辦公室共同委托，長(zhǎng)安信托受托的“長(zhǎng)安慈——楊凌精準(zhǔn)扶貧慈善信托”正式成立，初始規(guī)模501萬(wàn)元。

　　據(jù)了解，“長(zhǎng)安慈——楊凌精準(zhǔn)扶貧慈善信托”2017年計(jì)劃拿出20萬(wàn)元用于精準(zhǔn)扶貧工作。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格把關(guān)及篩選，2017年享受信托收益分配的對(duì)象全區(qū)共有83戶144人。9月5日完成第一筆扶貧補(bǔ)貼撥付，今年第二筆扶貧補(bǔ)貼發(fā)放計(jì)劃在12月進(jìn)行。此外該慈善信托還將用于精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)救助和精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目資助，將有力推動(dòng)楊凌早日實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，進(jìn)入小康社會(huì)，為全國(guó)在2020年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供“楊凌模式”。

　　扶貧慈善既是國(guó)家主張，也是社會(huì)共識(shí)。據(jù)了解，長(zhǎng)安信托此前已經(jīng)成功落地4單慈善信托，落地單數(shù)居行業(yè)首位，并率先在業(yè)內(nèi)成立慈善信托部。目前，長(zhǎng)安信托已搭建起“基金會(huì)+慈善信托”雙平臺(tái)，致力于打造公益服務(wù)、家族信托與慈善信托一站式平臺(tái)。慈善信托的金融扶貧模式，為金融行業(yè)更好地服務(wù)于扶貧工作拓展了新途徑，利于形成更廣泛的社會(huì)共識(shí)和更有效的扶貧實(shí)踐力量。文/岳峰