長安信托董事長高成程表示，本項慈善信托將本著誠實、謹(jǐn)慎、有效管理的原則，審慎管理和運用公益資產(chǎn)。為健全決策程序，加強決策科學(xué)性，特設(shè)立決策委員會，由陜西省慈善協(xié)會、長安信托、陜西省銀行業(yè)協(xié)會、各捐贈人代表組成決策委員會對該項目的重大事項進(jìn)行共同決策。長安信托將按照決策委員會審批的情況嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格遵循專款專用、公開透明原則運用公益資金。

　　“大愛長安·陜西銀行業(yè)普惠金融扶貧慈善信托”于2015年12月14日成立，截至2017年9月30日存續(xù)規(guī)模520萬元。截至2016年末，延川縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社授信99筆，授信額度達(dá)547萬元。志丹民生村鎮(zhèn)銀行共發(fā)放小額扶貧貸款23筆，累計發(fā)放了249萬元。兩家銀行發(fā)放的貸款，主要用于支持農(nóng)戶種植果樹、大棚蔬菜，購置農(nóng)具、種子、化肥、家禽家畜等，也為部分農(nóng)戶提供貸款鼓勵創(chuàng)業(yè)。

　　慈善信托模式

　　助力精準(zhǔn)脫貧的六大優(yōu)勢

　　長安信托通過慈善信托助力精準(zhǔn)扶貧的模式，具有諸多優(yōu)勢。

　　首先，突出制度創(chuàng)新，突破實踐障礙。公益信托的公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)不明確、相關(guān)免稅政策尚未出臺，這都給信托形式開展公益造成了障礙；“大愛長安·陜西銀行業(yè)普惠金融扶貧慈善信托”在信托架構(gòu)上采取由單一的公募慈善機(jī)構(gòu)募集資金，再委托給信托公司設(shè)立單一信托的架構(gòu)，能減少障礙，充分利用公益組織和信托公司各方的優(yōu)勢開展公益。而在決策機(jī)制上，設(shè)立各方參與的決策委員會，有利于公益的科學(xué)決策。

　　其次，突出普惠金融理念。在慈善信托運作中，實際貸款發(fā)放方面，延安市延川縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社與志丹民生村鎮(zhèn)銀行積極踐行普惠金融理念，充分給予貧困戶利率優(yōu)惠，如延川縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社授信99筆，授信額度達(dá)547萬元，執(zhí)行8.64%的貸款利率，較一般年化貸款利率下降4.176%。志丹民生村鎮(zhèn)銀行共發(fā)放小額扶貧貸款23筆，累計發(fā)放了249萬元，最低貸款利率為4.35%，最高不超過12%，加權(quán)貸款利率9.02%。大大降低了貧困戶利息負(fù)擔(dān)。

　　再次，突出風(fēng)險補償。如果只是將資金直接捐助給貧困戶，那么金融業(yè)的扶貧工作與傳統(tǒng)公益活動區(qū)別不大，而此次發(fā)起設(shè)立扶貧慈善信托，一個鮮明的特點就是通過風(fēng)險補償方式來支持貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營。