央廣網(wǎng)濟南11月5日消息（記者桂園）記者今天從山東省應急管理廳了解到，山東省《關于建立安全生產領域“紅黑名單”制度開展聯(lián)合激勵和懲戒的實施細則》已正式印發(fā)。根據(jù)這項細則，山東省正式建立起安全生產領域“紅黑名單”制度，對安全生產守信的生產經營單位實施有效激勵，對失信行為實施有效懲戒。

符合以下六種情形的生產經營單位，將被納入安全生產領域“紅名單”管理。（1）必須公開向社會承諾并嚴格遵守安全生產與職業(yè)健康法律、法規(guī)、標準等有關規(guī)定，嚴格履行安全生產主體責任。（2）生產經營單位及其主要負責人、分管安全負責人3年內無安全生產失信行為。（3）3年內未受到安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出的行政處罰。（4）3年內未發(fā)生造成人員死亡的生產安全責任事故，未發(fā)現(xiàn)新發(fā)職業(yè)病病例。（5）安全生產標準化建設達到一級水平，且安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制完善并有效運行。（6）沒有被其他行業(yè)領域認定為失信聯(lián)合懲戒對象的記錄。

凡是被納入“紅名單”的，可獲得減少執(zhí)法檢查頻次、安全生產許可證到期后申報有關資料可直接延期一個許可周期、申請安全生產政策性資金和評先評優(yōu)活動中予以優(yōu)先考慮、優(yōu)先參與安全生產法規(guī)及規(guī)章和標準的制修訂等激勵措施。“紅名單”管理期限為3年，管理期限屆滿前需重新提出申請。

存在下述11種情形的任何一種，就將被納入安全生產領域“黑名單”管理：（1）發(fā)生較大及以上生產安全責任事故，或1年內累計發(fā)生3起及以上造成人員死亡的一般生產安全責任事故的；（2）未按規(guī)定取得安全生產許可，擅自開展生產經營建設活動的；（3）發(fā)現(xiàn)重大生產安全事故隱患，或職業(yè)病危害嚴重超標，不及時整改，仍組織從業(yè)人員冒險作業(yè)的；（4）采取隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全監(jiān)管監(jiān)察的；（5）被責令停產停業(yè)整頓，仍然從事生產經營建設活動的；（6）瞞報、謊報、遲報生產安全事故的；（7）礦山、危險化學品、金屬冶煉等高危行業(yè)建設項目安全設施未經驗收合格即投入生產和使用的；（8）礦山生產經營單位存在超層越界開采、以探代采行為的；（9）發(fā)生事故后，故意破壞事故現(xiàn)場，偽造有關證據(jù)資料，妨礙、對抗事故調查，或主要負責人逃逸的；（10）安全生產和職業(yè)健康技術服務機構出具虛假報告或證明，違規(guī)轉讓或出借資質的。（11）拒不開展安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，或雖已開展但未有效運行，且拒不執(zhí)行安全生產監(jiān)管部門下達的整改指令，性質惡劣的。

被納入“黑名單”的，相關監(jiān)管部門將加大執(zhí)法檢查頻次，作為重點監(jiān)管監(jiān)察對象不定期開展抽查；約談其主要負責人并進行安全培訓；暫停對其安全生產標準化評審，對已取得安全生產標準化證書的，撤銷其證書；依法依規(guī)對存在失信行為的生產經營單位及其主要責任人實施市場禁入；發(fā)現(xiàn)有新的安全生產違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)從重處罰。據(jù)介紹，“黑名單”管理的期限為1年，有關法律法規(guī)對管理期限另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。