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中國八座頂尖城市總體規(guī)劃，重磅定位來了(4)

2024-10-20 17:55:10 來源：中國新聞周刊 A+A-

李智指出，長久以來，增強(qiáng)超大特大城市輻射帶動功能、破解“虹吸效應(yīng)”“一城獨(dú)大”等問題，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)。此次國務(wù)院批復(fù)的各城市國土空間總體規(guī)劃從更大尺度、更廣范圍謀劃城市發(fā)展重點(diǎn)，以充分發(fā)揮其引領(lǐng)輻射帶動作用。比如深圳從加強(qiáng)深港澳緊密合作、推動珠三角城市融合發(fā)展、加快建設(shè)深圳都市圈、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)深汕特別合作區(qū)等四個(gè)方面強(qiáng)化在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面的輻射帶動作用。

差異化定位

城市性質(zhì)和功能定位在國土空間規(guī)劃中向來有著至關(guān)重要的戰(zhàn)略意義，它不僅決定了城市的發(fā)展方向和目標(biāo)，還直接影響到城市的經(jīng)濟(jì)活力、資源配置、空間布局以及居民生活質(zhì)量。

李智指出，國務(wù)院批復(fù)的各城市國土空間總體規(guī)劃中的城市性質(zhì)和功能定位，既精準(zhǔn)落實(shí)了國家重大戰(zhàn)略的要求，也彰顯了各城市差異化的比較優(yōu)勢，體現(xiàn)了“國家所需”和“城市所優(yōu)”相結(jié)合。比如，深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，突出建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的使命擔(dān)當(dāng)，規(guī)劃再次明確要建設(shè)國家創(chuàng)新型城市；同時(shí)，為落實(shí)國家“海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略，規(guī)劃明確深圳加強(qiáng)陸?？臻g協(xié)同，建設(shè)現(xiàn)代海洋城市。

他說，從相關(guān)規(guī)劃文件表述看，京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)均是我國開放程度高、經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)的區(qū)域，已成為引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展三大核心動力源，目標(biāo)是要打造世界一流城市群。其中，天津、廣州分別作為京津冀和粵港澳大灣區(qū)的核心引擎之一，均定位為“我國重要的中心城市”。長三角地區(qū)的龍頭是上海，因此作為長三角區(qū)域中心城市之一的南京則被定位為“東部地區(qū)重要的中心城市”。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈是我國西部人口最密集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最雄厚、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、市場空間最廣闊、開放程度最高的區(qū)域，推動其建設(shè)的主要目標(biāo)是要在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。同為雙核之一，直轄市重慶被確定為“我國重要的中心城市”，四川省會成都則被定位為“西部地區(qū)重要的中心城市”。

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