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中國八座頂尖城市總體規(guī)劃，重磅定位來了(3)

2024-10-20 17:55:10 來源：中國新聞周刊 A+A-

他進(jìn)一步分析稱，這些國土空間總體規(guī)劃細(xì)則主要呈現(xiàn)出四大特點(diǎn)：首先是強(qiáng)化核心功能，支撐服務(wù)國家重大戰(zhàn)略落地實(shí)施；其次，規(guī)劃強(qiáng)化了底線管控，筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)；第三，探索超大特大城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式新路徑；最后，規(guī)劃還增強(qiáng)了超大特大城市輻射帶動(dòng)功能，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

從強(qiáng)化核心功能、支撐服務(wù)國家重大戰(zhàn)略落地方面來看，南京、廣州和深圳、成都和重慶等城市分別從服務(wù)支撐長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略大局出發(fā)，明確城市核心功能定位和國土開發(fā)保護(hù)格局。

深圳市。圖/圖蟲創(chuàng)意

深圳市

與此同時(shí)，各城市的國土空間總體規(guī)劃還科學(xué)劃定了耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線。

值得注意的是，探索超大與特大城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的新路徑，以及如何促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為當(dāng)前各級(jí)地方國土空間總體規(guī)劃領(lǐng)域內(nèi)備受業(yè)內(nèi)關(guān)注的重點(diǎn)之一。

在已公布的八座城市名單中，北京、上海、天津、重慶、深圳、廣州、成都為超大城市，而南京屬于特大城市范疇。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，超大特大城市的人口占全國的20.7%，國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國三成以上。

中國人民大學(xué)首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長李文釗表示，在中國城鎮(zhèn)化的空間布局中，超大特大城市基本已完成規(guī)模的擴(kuò)張，城市總體規(guī)模基本已成熟定型。在這種情況下，超大特大城市要實(shí)現(xiàn)自身的跨越，就必須在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上下功夫，從規(guī)模擴(kuò)張向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。

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