如何理解財(cái)政部近年“力度最大”化債措施？(3)

2024-10-13 13:29:52 來(lái)源：新聞聯(lián)播 A+A-

羅志恒對(duì)近年用于項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)債投向做了梳理：????????

專項(xiàng)債的投資領(lǐng)域包括交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、保障性安居工程、新能源項(xiàng)目、新型基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)領(lǐng)域。

背后的邏輯，就是要優(yōu)化資金配置體系，提高財(cái)政資金使用效率。盡管地方政府舉債的初衷是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但并不是所有的投資項(xiàng)目都能帶來(lái)足夠的回報(bào)，有些低效或回報(bào)周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目會(huì)加重地方財(cái)政的負(fù)擔(dān)，從而影響地方本可能的建設(shè)。所以，未來(lái)新增的債務(wù)限額，將更傾向于那些有更明確的回報(bào)預(yù)期、能為地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益的領(lǐng)域。

2024年，財(cái)政部也在不斷優(yōu)化地方政府專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域，將地方政府專項(xiàng)債更多投向新能源、新基建、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

羅志恒提到，像新能源、新基建這類項(xiàng)目，符合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方向，不僅能夠提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活力、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還能帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，真正便利于民生。

除了領(lǐng)域多元化以外，專項(xiàng)債的期限還明顯向“中長(zhǎng)期”轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，10年以上期限的專項(xiàng)債發(fā)行量顯著增加。

如何理解財(cái)政部近年“力度最大”化債措施？

這就是化解地方債務(wù)壓力，進(jìn)一步激活地方發(fā)展的又一舉措。延長(zhǎng)還債期限，這就緩解了債務(wù)集中到期后地方政府償還的壓力。而且，很多專項(xiàng)債用于部分準(zhǔn)公益性項(xiàng)目投資，建設(shè)周期和回收期較長(zhǎng)，需持續(xù)投入資金，延長(zhǎng)還債期限可以更好匹配項(xiàng)目資金需求，進(jìn)一步釋放地方配置資金的空間。

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