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2023年“國家賬本”公布新一年財政政策發(fā)力可期(2)

2024-02-06 09:08:30 來源：央視網(wǎng) A+A-

31個省份財政收入實現(xiàn)正增長

細(xì)數(shù)過去一年的國家賬本，我國財政收入呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長，東部、中部、西部、東北地區(qū)收入分別增長6.7%、6.9%、10.7%和12%，全國31個省份財政收入全部實現(xiàn)正增長。

何為恢復(fù)性增長？中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院副教授孫鯤鵬告訴中青報·中青網(wǎng)記者，恢復(fù)性增長有兩層含義，一是2022年財政收入基數(shù)相對較低，導(dǎo)致2023年收入增速相對較快，例如因為大規(guī)模留抵退稅因素，2022年增值稅收入較低，2023年財政收入各項目中，增值稅表現(xiàn)相對亮眼，而其他稅種收入則總體平穩(wěn)或下滑。二是2023年疫情等因素消退，經(jīng)濟基本面回暖復(fù)蘇，相應(yīng)帶來更多財政收入。

對于不同區(qū)域間的增速差異，孫鯤鵬分析說，東部和中部地區(qū)增速相對較慢，既有2022年增長相對較快的影響，也跟面向歐美出口放緩背景下東中部地區(qū)受到更大影響有關(guān)，而東北地區(qū)面向俄羅斯等地區(qū)出口強勁。

除財政收入呈現(xiàn)增長勢頭外，財政收入質(zhì)量也有所提高。2023年全國一般公共預(yù)算收入中，稅收收入占比約為83.6%，稅收收入同比增長8.7%，非稅收入同比下降3.7%?！?023年稅收收入增速超過非稅收入，一般公共預(yù)算收入結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。”粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究院院長羅志恒分析說，2023年稅收收入占比高于2022年，但仍略低于2020年和2021年。他同時補充說，2023年積極的財政政策加力提效，注重精準(zhǔn)、更可持續(xù)，在收入有限增長尤其是土地出讓收入負(fù)增長的情況下，仍保證了一定的支出強度來推動經(jīng)濟增長、防范化解風(fēng)險，“緊平衡態(tài)勢有所加劇”。

他注意到，多地對于2024年財政收入預(yù)期更趨謹(jǐn)慎，并下調(diào)了2024年財政收入增速預(yù)期?！斑@一方面和基數(shù)提高有關(guān)，另一方面，將一般公共預(yù)算收入增速目標(biāo)定為略低于GDP實際增速目標(biāo)，可以為實施減稅降費政策留出空間。”羅志恒說。

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