



美國正在噴灑大量農(nóng)藥的機(jī)械化作業(yè)
在3月4日上午舉行的十二屆全國人大四次會議在人民大會堂舉行新聞發(fā)布會上,中央電視臺記者提問:“發(fā)言人您說每天都會看看天氣,如果有一天您打開窗戶,發(fā)現(xiàn)自己家小區(qū)的圍墻不見了,您會怎么想?”發(fā)言人傅瑩女士說:“我以為你要問霧霾呢,這一圈繞的?!?/p>
聽起來像是一個(gè)小的笑料,可是卻也足以看出包括霧霾在內(nèi)的諸多環(huán)境污染問題成了眾人的一根敏感神經(jīng)。世界各國,不論是發(fā)達(dá)國家,還是發(fā)展中國家,都面臨著如何治理環(huán)境污染這一難題。
中國:新修訂的大氣污染防治法正式實(shí)施
在回答其他媒體記者關(guān)于霧霾問題的提問時(shí),傅瑩表示,人大常委會在大氣污染防治的問題上,連續(xù)三年進(jìn)行了高強(qiáng)度的監(jiān)督和立法工作:2013年副委員長率隊(duì)進(jìn)行專題調(diào)研,國務(wù)院出臺“大氣十條”;2014年進(jìn)行執(zhí)法檢查,提出整改要求,并推動修改大氣污染防治法;2015年聽取了國務(wù)院的反饋報(bào)告,同時(shí)連續(xù)對大氣污染防治法的修訂草案進(jìn)行審議。
傅瑩說,2016年1月1日新修訂的大氣污染防治法正式實(shí)施,可以說是一年一個(gè)新臺階?,F(xiàn)在的問題是這部嚴(yán)格的、新修訂的法律要不折不扣地得到落實(shí)。她表示,任何治理都是有代價(jià)的,要平衡個(gè)人利益、局部利益、整體利益,這是一個(gè)難題。未來人大要保持監(jiān)督的力度和節(jié)奏。
美國:“政府+民間”雙管齊下治污染
由于早期無節(jié)制的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致美國本土環(huán)境受到嚴(yán)重污染。美國自上世紀(jì)60年代起,開始重視環(huán)境保護(hù)。他們以數(shù)據(jù)為依托制定了完善健全的制度法規(guī)如《清潔空氣法》、《清潔水法》、《瀕危動物保護(hù)法》等,這些法律法規(guī)中幾乎沒有官話、套話,通篇具體數(shù)據(jù)具有很強(qiáng)的可操作性。
美國環(huán)境署近日通知拜耳公司和美國Nichino公司停止生產(chǎn)和銷售含有氟蟲雙酰胺成分的農(nóng)藥,理由是研究表明氟蟲雙酰胺排放至水中后會長期存在,并嚴(yán)重影響水中生物——特別是魚類的健康。這項(xiàng)要求被兩家公司拒絕,它們要求環(huán)保署進(jìn)行進(jìn)一步的審查出具更多、更可靠的證據(jù)證明氟蟲雙酰胺確實(shí)有害。不管最后結(jié)果如何,畢竟美國政府正在不斷試圖通過各項(xiàng)法律條文規(guī)范企業(yè)生產(chǎn),防止環(huán)境污染。
除了政府部門的監(jiān)管,美國有為數(shù)眾多的民間環(huán)保組織,最具影響力的美國環(huán)保協(xié)會一家即有40萬名會員,這其中有為數(shù)眾多的專業(yè)人士,他們涉足水、大氣、海洋、人體健康以及食品安全等多個(gè)環(huán)保領(lǐng)域。美國公眾的環(huán)保意識也非常強(qiáng),民間環(huán)保組織的經(jīng)費(fèi)主要來自于公眾募捐而不是政府撥款——當(dāng)然這還需要以相關(guān)組織各項(xiàng)支出公開透明能夠獲得公眾信任為前提。
美國公眾對于環(huán)境保護(hù)的積極參與主要來自于其從小受到的環(huán)保教育,以學(xué)校、社區(qū)、家庭為平臺,從小培養(yǎng)環(huán)保意識——我們可以想象,從小在垃圾隨地丟毫無環(huán)保意識環(huán)境下成長起來的民眾的環(huán)保意識會有多么的差。
蘇丹:環(huán)保組織敦促政府盡快制定森林保護(hù)法
根據(jù)格倫比亞大學(xué)最近公布的數(shù)據(jù),他們基于水資源狀況、空氣質(zhì)量、垃圾管理、森林保護(hù)、生物多樣性等指標(biāo)評價(jià)了全國180個(gè)國家和地區(qū),得分最差的國家?guī)缀醵嘉挥诜侵藓蜄|南亞地區(qū)。得分較差的國家擁有幾乎相同的問題——不安全的飲用水、嚴(yán)重的空氣污染、幾乎沒有垃圾處理設(shè)施和國度砍伐導(dǎo)致森林覆蓋面積下降。其中蘇丹就因?yàn)樯指采w面積不斷下降面臨巨大環(huán)保壓力。
造成蘇丹森林覆蓋面積不斷下降的原因主要在于胡砍亂伐以及補(bǔ)種不足,這其中監(jiān)管不力而使當(dāng)?shù)卣H受詬病。
這一狀況令一家名為OSET的民間環(huán)境保護(hù)組織頗為不滿,他們認(rèn)為長此以往將對蘇丹環(huán)境造成極大破壞。為此,他們正極力游說各方,希望政府能夠盡快制定出相關(guān)的森林保護(hù)法案。
OSET的訴求得到了蘇丹林業(yè)署長助理的支持,他表示歡迎心系環(huán)保的公民們進(jìn)行社會環(huán)保活動,并強(qiáng)調(diào)林業(yè)署已經(jīng)為森林保護(hù)工作進(jìn)行了相關(guān)努力,但仍力不從心,希望得到政府的支持。
文字整理/楊紅軍