在中國，生活著這樣一群老外：他們熟悉中華文化，又情牽遙遠祖國；他們驚嘆中國的發(fā)展變化，也感慨自己國家的現(xiàn)狀與未來，希望能從中國的發(fā)展中取經。那么，在這些游走中國的老外眼中，2016兩會將聚焦哪些話題？中國的十三五規(guī)劃，有什么可供國外借鑒之處？三位中國通，說出了這樣的心聲：

伊朗：多看中國少走彎路

2016年中國兩會已經召開，關于扶貧方面相信今年還會出臺更多的相關政策及制度。在伊朗，影響貧困的幾個因素也有著其歷史的脈絡。

根據伊朗政府確定的標準，城市的貧困線是人均月收入低于44萬6000土曼（約合140美元），生活在農村的居民的貧困線，則定在人均月收入低于26萬9000土曼（約合85美元）。

伊朗一家研究機構最新的調查結果顯示，伊朗在過去的5年里，貧困人口增長了40%。這是一個非常觸目驚心的數(shù)據。從年齡結構上來看，貧困人口所涉及的范圍已經從老中青年擴展到兒童，尤其是近幾年來，由于貧困而引起的童工和販賣兒童現(xiàn)象，已經成為伊朗社會不得不面對的一個嚴重問題。

伊朗日益嚴峻的貧困問題其產生的根源在哪？其中不得不提的就是近幾年來國際社會對伊朗的制裁。為了應對制裁所導致的日益嚴重的貧困問題，伊朗的民眾和政府都采取了積極的措施，比如政府加大了對普通民眾特別是貧困人口的補貼力度。在伊朗制作囊的面食店因為有政府的補貼，長期保持很低的價格，就是因為政府要保障每個人都能夠基本吃飽。

最近火爆中國微信朋友圈里的一條關于“伊朗愛心墻”的帖子，也讓更多的人了解了伊朗民眾的善心。他們自發(fā)設立的愛心墻，不僅為無家可歸者在冬日里帶來了溫暖，更保護了他們的尊嚴。

貧困問題是一個長期的問題，需要伊朗政府和社會從戰(zhàn)略高度去考量和解決，中國可以說已經在脫貧致富方面有了很多豐富的經驗，中國從實施改革開放政策以來，貧困人口已經從1981年的85%減少到了2012年的7%，最近幾年來這個數(shù)字還在進一步降低。伊朗政府也注意到了中國的在這一方面取得的顯著成果，伊朗最高領袖阿亞圖拉?哈梅內伊就要求政府官員們多開展對中國經濟發(fā)展的研究，學習中國在推動經濟發(fā)展以及扶貧方面的成功經驗，以便讓伊朗在未來的發(fā)展中少走彎路。

期待伊朗和中國在扶貧領域能夠加強合作交流，取長補短，最后讓普通百姓們能夠擺脫貧困，過上真正的好日子。就像中國1000多年前的詩人杜甫在其詩中所描述的：“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏?！?/p>

中國迎來二孩時代土耳其鼓勵生仨

2016年開始到2020年結束，中國將要完成第十三個五年計劃。人口問題無疑是這期間的熱點話題之一，中國希望可以解決人口老齡化問題，這也成為“二孩”時代到來的主要原因之一。

雖然生育問題在土耳其沒有法令上的約束，但土耳其總統(tǒng)埃爾多安經常高舉手臂，然后用手指出一個“三”，土耳其人對這個畫面已經習以為常了。這個數(shù)字“三”代表了什么呢？答案就是：三個孩子！埃爾多安給新婚夫婦提出的建議總是：你們要生三個小孩。

土耳其總統(tǒng)之所以鼓勵大家生育，是因為土耳其面臨著嚴峻的老齡化問題，根據土耳其統(tǒng)計局的數(shù)據顯示，2013年，65歲及以上年齡的人口占社會總人口的7%，據推算，這個比例在2023年會升到10.2%，2050年會達到20.8%，而2075年將達到27.7%。也就是說，在15到20年之內，土耳其也會成為“老齡化國家”的一員。

當然，為了抑制人口老齡化，僅僅依靠鼓勵生育是不夠的，而是需要有全方位、綜合的措施。土耳其在2013年出臺了“家庭幫助項目”，這需要多個部門協(xié)調執(zhí)行。在這個項目的框架下，新婚夫婦可以申請貸款；產假延長；所有公共部門開設了幼兒園和哺乳房間，這些政策的出臺旨在為女性提供一個兼顧工作和家庭的社會環(huán)境。另外，土耳其還制定了目標，將現(xiàn)在的2.08%的生育率提高到3%。

阿爾巴尼亞：一石多鳥的文化扶貧

阿爾巴尼亞被譽為“山鷹之國”。這里歷史悠久，文明絢爛。但同時，阿爾巴尼亞也是歐洲最窮國之一。近四分之一的人口仍生活在日均2美元的貧困線以下，百分之五的最窮困人口，每日甚至難以充饑。在各國際、國內組織的合力開展下，一些技能培訓、文化發(fā)展項目在如火如荼地進行中。但由于大量的青年勞動力因國內低迷經濟狀況背井離鄉(xiāng)學習、工作，阿爾巴尼亞的扶貧之道還有很長的路要走。

獲得中國政府提供的全額獎學金后，筆者有幸來到中國學習。若只是生活在北京，行走于現(xiàn)代樓宇或古樸小巷之間，入眼均為都市繁華與中華文化，很難以想象中國的貧窮另一面。

一次機緣巧合觀看到中國少數(shù)民族文化的影片之后，筆者對此產生了濃厚的興趣，自己做了許多額外的搜索，卻驚訝地發(fā)現(xiàn)：總人口數(shù)未達到中國人口總量10%的少數(shù)民族，卻占據了約一半的中國貧困人口總數(shù)。一次寒假，筆者來到云南邊境地區(qū)支教，也借此機會了解到了少數(shù)民族地區(qū)的一些情況。

在參加云南邊境德宏的景頗族目瑙縱歌節(jié)時，筆者切身體會到了激昂震撼的景頗文化。繼續(xù)深入了解景頗族，卻更多地被其傳承文化與自我發(fā)展相結合的扶貧項目所吸引。德宏西山的“榕樹根”項目，組織起附近百余名大山的景頗孩子學習普通話、英語、舞蹈，再在舞蹈中加入景頗舞蹈的元素，不僅使得孩子遠離毒品的深淵，甚至受邀第一次走出大山到山東、北京等地，還使得景頗文化有所傳承發(fā)展。

類似的，云南其他少數(shù)民族的地區(qū)也以這樣的方式開展著扶貧項目。在聯(lián)合國的組織下，楚雄彝族彝繡項目、摩梭族手工藝品項目和其他少數(shù)民族手工藝項目不僅使得當?shù)厝嗣袷杖胗兴仙?，還對本民族的文化完成了一次有效推廣，其產品甚至走出國門，銷往遠在新加坡的國際商場。在筆者一個外籍人士看來，中國地廣物博，孕育出各式各樣的文化，這正是其獨特之所在。少數(shù)民族地區(qū)雖然扶貧強度大，但若加以引導，使其獨特而燦爛的文化資源轉換為生計手段，不僅完成脫貧計劃，并且還能保存中華文化的豐富多彩。

總而言之，以文化為根基的發(fā)展應為扶貧所注重的一方面，無論是阿爾巴尼亞還是中國，均可為可持續(xù)發(fā)展的有效手段之一。我對中國扶貧的前景滿懷信心，假以時日，目前開展的眾多項目定將有所回報。當然，我也十分期待未來更多、更好的項目在各個貧困地區(qū)展開，為中國的扶貧事業(yè)增添濃墨重彩的一筆，也為其他發(fā)展中國家提供更多的經驗與借鑒。

（素材來源：中華網）