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把社會(huì)保障作為全體人民共享改革發(fā)展成果的基本途徑與制度保障,使我國社會(huì)保障建設(shè)深得人心、得到人民群眾廣泛支持,這為我國建成世界規(guī)模最大社會(huì)保障體系提供了重要前提。中國特色社會(huì)主義制度具有顯著優(yōu)勢(shì),這是我國社會(huì)保障快速發(fā)展并惠及全民、創(chuàng)造了人類社會(huì)保障發(fā)展史上奇跡的根本原因。
黨的十八大以來,我國建成了世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系,覆蓋十幾億人口,發(fā)揮著維護(hù)國家長治久安、人民世代福祉,解除人民生活后顧之憂、促進(jìn)社會(huì)公正與和諧的重大作用。中國為什么能建成世界最大的社會(huì)保障體系?如何進(jìn)一步完善中國特色社會(huì)保障體系?這是值得深入研究的重大理論和實(shí)踐課題。
正確定位:把社會(huì)保障作為全民共享改革發(fā)展成果的基本途徑與制度保障
2019年7月—8月,筆者到河南商丘、四川涼山進(jìn)行調(diào)查研究。調(diào)研結(jié)果表明,社會(huì)保障已經(jīng)成為我國全體人民共享改革發(fā)展成果的基本途徑與制度保障。
河南省商丘市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)平安街道董莊新村有一戶郭姓人家,原系農(nóng)村居民,后因商丘城市建設(shè)征用土地,搬入了由政府補(bǔ)貼建成的安置新居。全家四代共8口人,第一代為年逾80歲的老年夫婦,男性腿腳不便,女性半身不遂且失語;第二代為50多歲的中年夫婦,因照顧老年夫婦沒有固定工作,輪流就近務(wù)工;第三代為30多歲的青年夫婦,均在務(wù)工;第四代為適齡學(xué)童,在當(dāng)?shù)匦W(xué)上學(xué)。這一家四代,人人享有相應(yīng)的社會(huì)保障。其中,老年夫婦每月獲得的最低生活保障、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金、河南省高齡津貼、重度殘障補(bǔ)貼、生活困難補(bǔ)貼等各項(xiàng)相加,能夠滿足基本生活需要;政府補(bǔ)貼其參加了居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn),二人還可享受針對(duì)困難群眾的醫(yī)療救助,自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用只占5%左右。中年夫婦和青年夫婦均參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及大病保險(xiǎn),并享受相應(yīng)保障待遇。適齡學(xué)童享受免費(fèi)的義務(wù)教育。這些社會(huì)保障項(xiàng)目解除了家庭成員在老年生活、疾病醫(yī)療、子女教育、住房等方面的后顧之憂,也減輕了家庭成員照顧殘疾人生活等負(fù)擔(dān)。