近日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,面臨一些新問(wèn)題新挑戰(zhàn),外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生明顯變化。美國(guó)發(fā)起的對(duì)華貿(mào)易摩擦,不僅對(duì)我國(guó)發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn),而且也對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)了挑戰(zhàn)。全球前兩大經(jīng)濟(jì)體加深經(jīng)貿(mào)合作,可以帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展;反之,則會(huì)給全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)巨大的不確定性。正是基于這點(diǎn)考慮,我國(guó)始終保持克制的態(tài)度,不主動(dòng)擴(kuò)大貿(mào)易爭(zhēng)端。
展望未來(lái)幾年的發(fā)展,從全球經(jīng)濟(jì)格局變化的態(tài)勢(shì)看,在全球經(jīng)濟(jì)新的平衡沒(méi)有形成之前,外部環(huán)境的變化還有可能出現(xiàn)。應(yīng)對(duì)外部環(huán)境明顯變化,既要有短期的應(yīng)對(duì)舉措,也要有中長(zhǎng)期的主動(dòng)安排。在短期應(yīng)對(duì)舉措上,把“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”作為重點(diǎn),堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,提高政策的前瞻性、靈活性、有效性;在中長(zhǎng)期的主動(dòng)安排上,要更加注重“推進(jìn)改革開(kāi)放,繼續(xù)研究推出一批管用見(jiàn)效的重大改革舉措”。
推出一批管用見(jiàn)效的重大改革舉措,是立足于我國(guó)自身優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略部署。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)全球,但發(fā)展的根基在于自身,根深才能葉茂。從過(guò)去幾年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)正呈現(xiàn)出時(shí)代性趨勢(shì):產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí);消費(fèi)結(jié)構(gòu)正由物質(zhì)消費(fèi)為主向服務(wù)型消費(fèi)為主轉(zhuǎn)型升級(jí);城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)正由規(guī)模城鎮(zhèn)化向人口城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型升級(jí);開(kāi)放結(jié)構(gòu)正由貨物貿(mào)易為主向服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)轉(zhuǎn)型。這個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)蘊(yùn)藏著的巨大內(nèi)需潛力,不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì),也是我國(guó)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境明顯變化、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化新變局的最大底氣。比如,2020年我國(guó)消費(fèi)規(guī)模將達(dá)到45萬(wàn)億元左右,新增市場(chǎng)空間將達(dá)10萬(wàn)億元以上,加上引致的投資需求,內(nèi)需規(guī)模將達(dá)到百萬(wàn)億級(jí)別。如果這個(gè)內(nèi)需潛力能夠充分釋放,我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)6.5%左右的中速增長(zhǎng)。